Artikelgewijze toelichting
Artikel 12
Werkingssfeer De in artikel 1.1 bedoelde "voor mensen
toegankelijke ruimtelijk begrensde plaatsen" is
een ruime omschrijving. Bouwwerken vallen daar
niet onder, het gebruik hiervan vindt immers
regeling in de Bouwverordening 1993.
In dit verband ware te denken aan alle
"bouwwerken" die op het water drijven en los
met de wal verbonden zijn, zoals hotelboten,
opslagschepen en drijvende restaurants. Deze
zijn namelijk geen bouwwerken in de zin van de
Woningwet en vallen derhalve niet onder de
werking van het Bouwbesluit en de
Bouwverordening 1993.
Er bestaat een in dit kader relevante uitspraak
van het Hof van Arnhem d.d. 6 juni 1972, NJ
1973, 209. Daarin werd uitgemaakt "dat een op
het water drijvend bouwsel niet valt onder het
begrip "gebouw" en evenmin onder de definitie
in de gemeentelijke bouwverordening, omdat het
niet in de geest van de verordening met de
grond verbonden is noch steun vindt in of op de
grond"
Er was hier sprake van het aanmeren middels
twee lijnen aan in de grond geplaatste
meerpalen, teneinde afdrijven te voorkomen.
Het valt te verwachten dat bij een "minder
losse verbinding" de bouwsels wel onder de
werking van de Woningwet zullen vallen.
Artikel 2.1.1
Burgemeester en wethouders kunnen aan de
vergunning voorschriften verbinden, zoals
voorschriften met betrekking tot:
Stoffering en versiering;
Uitgangen en vluchtwegen;
Installaties;
Standbouw, podia, kramen e.d.;
Verbrandingsmotoren;
Verbod voor open vuur en vuurwerk;
Bewaking en controle;
Ventilatie en werkzaamheden;
Brandbare, brandbevorderende en bij brand
gevaar opleverende stoffen;
Opstellingsplannen;
Afval;
Vergunning
gebruik
inrichting
