2
RAADSVOORSTEL
s vervolg 1 93
Gelet op de omvang van het gebied dat door dit voorbereidingsbesluit wordt
bestreken, ongeveer vijfentwintig hectaren, en het samenstel van de daarin,
op basis van het op 16 juli 1992 door uw raad vastgestelde structuurplan
Binnenstad Breda 1992-2007 en het door uw raad voor de periode 1988 tot
1998 op 21 december 1989 vastgestelde structuurplan, te ontwikkelen bestem
mingen, moet voorliggend voorbereidingsbesluit volgens de commissie worden
aangemerkt als een besluit van algemene strekking.
De commissie is van mening dat alleen een voorbereidingsbesluit dat is
genomen met het uitsluitende oogmerk om de verwezenlijking van een concreet
bouwplan mogelijk te maken, kan worden aangemerkt als een beschikking in de
zin van de Wet arob. Van een dergelijk oogmerk is, gelet op het bij uw
besluit tot vaststelling van het voorbereidingsbesluit behorende voorstel,
geen sprake.
Deze opvattingen stemmen overeen met de terzake ontwikkelde jurisprudentie.
Omdat het bestreden besluit, gelet op het vorenstaande, niet kan worden
aangemerkt als een beschikking in de zin van de Wet arob, heeft de commis
sie gemeend niet meer te hoeven onderzoeken of bezwaarden kunnen worden
geacht door het bestreden besluit rechtstreeks in hun belang te zijn
getroffen.
Concluderend komt de commissie tot het advies om bezwaarden niet-ontvanke-
lijk te verklaren in hun bezwaarschriften.
CONSEQUENTIES
Geen.
INSPRAAK
Geen.
ADVIESRADEN
NVT.
COMMISSIEBEHANDELING
De commissie Ruimtelijke Ordening, Verkeer en Vervoer kan zich met dit
voorstel verenigen.
