RAADSVOORSTEL vervolg /245
5 Een nieuwe Regionale Stichting Werk en Scholing West-Brabant
Op basis van de in het Plan van aanpak gemaakte probleemanalyse en de
geformuleerde oplossingsrichtingen e.g. uitgangspunten wordt in het
Beleids- en Organisatieplan een nieuwe regionale voortrajectvoorziening
gepresenteerd, de Regionale Stichting Werk en Scholing West-Brabant
(R.W.S.
De doelstelling luidt: "Het bieden van scholings)mogelijkheden om de
achterstand op te heffen waarin personen als gevolg van sociale en/of
culturele factoren verkeren, voor wat hun kansen betreft op arbeidsin-
passing dan wel op toelating tot een voor die inpassing noodzakelijke
opleiding"
Hierna zal op de belangrijkste kenmerken van de nieuwe organisatie worden
ingegaan, waarbij deze in relatie zullen worden gebracht met de doelstel
lingen die ons voor ogen hebben gestaan bij de formulering van de eerder
genoemde uitgangspunten met betrekking tot één regionale voortrajectvoor
ziening
Bij de opdrachtverstrekking is nadrukkelijk gesteld dat de methodische
verworvenheden van beide organisatie in de nieuwe organisatie terug moeten
komen. Aan de wens om de leerwerkaanpak te behouden ligt bovendien een
besluit van uw raad ten grondslag. Dit uitgangspunt is in de doelstelling,
het bereik van de doelgroep(en) en de onderscheiden methodieken van de
R.W.S. vastgelegd.
De doelgroepen die de gemeente in het kader van zijn arbeidsmarktbeleid
heeft onderscheiden kenmerken zich door een zeer zwakke arbeidsmarktposi
tie. Ten aanzien van de toeleiding van deze groepen naar de arbeidsmarkt
dient de voortrajectscholing die de R.W.S. gaat aanbieden, toegesneden te
zijn c.q. in te spelen op het samenstel van (sterk individueel bepaalde)
belemmeringen dat intrede op de arbeidsmarkt verhindert. Op basis van de
ervaringen en verworvenheden die zijn opgedaan met de leerwerkaanpak,
zullen ook de programma's van de R.W.S. laagdrempelig en individueel
ingericht moeten zijn. In hoofdstuk 3 van het Beleidsplan wordt aangegeven
dat oavrije instroom, oriëntatie snuffelperiode"en vorming ook de
hoofdprodukten van de R.W.S. zijn en dat de programma's op de individuele
behoeften en mogelijkheden van cursisten worden afgestemd. Bovendien is in
de beschrijving van de taken van de vakgroepen en in de functie-eisen van
de werkmeester aangegeven dat maatwerk moet worden geboden met betrekking
tot oriëntatie en activering/motivering en dat sterk individuele bege
leiding een essentieel onderdeel van het dagelijkse werk vormt.
Door de keuze van deze uitgangspunten, programma-invulling, taaktoewijzing
en functie-eisen worden maximale randvoorwaarden geschapen voor het behoud
van de leerwerkaanpak binnen de R.W.S.
Teneinde de gemeentelijke subsidie ten goede te laten komen aan de door de
gemeente geformuleerde doelgroepen zal, op basis van het eigen arbeids
marktbeleid en de kennis van de doelgroepen, jaarlijks de scholingsvraag
worden geformuleerd. Door middel van voorwaarden die worden verbonden aan
de subsidie die jaarlijks door uw raad wordt vastgesteld, zal worden
gewaarborgd dat die groep waarvoor een individuele aanpak noodzakelijk is,
ook met zo'n aanpak wordt bediend. Uit de systematiek van outputfinancie-
ring vloeit voort dat ook achteraf wordt "afgerekend" op de besteding van
de subsidie c.q. op een effectief bereik van de gemeentelijke doelgroepen.
