- 8 -
RAADSVOORSTEL vervolg 252
nemen.
12. De toelating van afvalverwerkende bedrijven in dit plangebied is
gebonden aan een vrijstelling van burgemeester en wethouders. De eis
van vrijstelling is niet gebonden aan de indeling in een bepaalde
milieucategorie. Indien dit de enige bepaling te dien aanzien zou zijn,
zouden zich de gevallen kunnen voordoen, die in het bezwaarschrift
worden geschetst. Echter: de vestiging van bedrijven in milieucategorie
IV is gebonden aan een aparte vrijstellingseisvoor de verlening
waarvan een advies van de inspecteur van de Volksgezondheid en Milieu
hygiëne noodzakelijk is. De vestiging van categorie-V-bedrijven is
uitgesloten.
Mazen in de regeling zijn door deze dubbele vrijstellingseis ondervan
gen. Voorgesteld wordt wel om in onderdeel c van de aanhef van artikel
3 nog eens expliciet de vestiging van afvalverwerkende bedrijven uit te
sluiten. De vrijstellingsbepaling die daarop betrekking heeft moet dan
daarop worden gericht.
13. De Staat van Bedrijven c.q. Inrichtingen is een algemene staat, waaruit
milieucategorieën kunnen worden afgeleid, die voor de toepassing van de
voorschriften van belang zijn. Als bedrijven, die op deze staat
voorkomen door een andere, specifieke bepaling in de voorschriften zijn
uitgesloten, kunnen zij niet met een beroep op die staat worden
toegelaten.
14. De begrenzing van het gebied, waarbinnen categorie-IV-bedrijven, met
vrijstelling van burgemeester en wethouders kunnen worden toegelaten is
op de plankaart duidelijk met een streep-kruislijn aangegeven.
De zone groenvoorzieningen, ten noorden waarvan, eveneens met een
vrijstelling van burgemeester en wethouders, afvalverwerkende bedrijven
kunnen worden toegelaten is op de plankaart eveneens duidelijk aangege
ven. De verkaveling van het terrein staat niet vast en wordt aangepast
aan de behoefte van een bedrijf, dat zich ter plaatse wil vestigen.
Hiervan hangt weer de plaats van de secundaire ontsluitingswegen hangen
af. Deze kunnen dus niet op de plankaart worden aangegeven. Bovendien
is dat niet noodzakelijk.
15. De onderhavige herziening is partieel van karakter. Zij heeft geen
invloed op de geluidhinder vanwege het plangebied Achter Emer. Door de
uitsluiting van de categorie-A-inrichtingen is een zonering niet
noodzakelijk.
Voorgesteld wordt om de 50 en 55 dBA)-geluidcontouren van het indus
trieterrein de Krogten alsnog op de plan
kaart aan te geven. Dit heeft overigens verder geen juridische conse
quenties, maar is een kwestie van duidelijkheid.
De Wet Geluidhinder voorziet sinds kort een mogelijkheid om te komen
tot een cumulatief vastgesteld geluidniveau van de diverse soorten
geluidsoverlast industrielawaai, wegverkeerslawaai, railverkeersla-
waai) Voor de toepassing van deze bepaling moeten op rijksniveau nog
richtlijnen worden ontwikkeld. Zij kan daarom nog niet worden toege
past. Deze bepaling voorziet echter niet in de cumulatie van geluids
overlast van gezoneerde bedrijven enerzijds en van niet-gezoneerde
bedrijventerreinen anderzijds, zoals in het onderhavige geval. Bij het
verlenen van vergunningen in het kader van de Wet Milieubeheer voor de
afzonderlijke, hier te vestigen bedrijven, kan eventuele cumulatie van
geluidsoverlast in de beschouwingen worden betrokken.
16. Door de onder punt 12 voorgestelde toevoeging van een expliciet verbod
op de vestiging van afvalverwerkende bedrijven in onderdeel 3 van de
aanhef van artikel 3 en het richten van de vrijstellingsbevoegdheid
