- 2 -
RAADSVOORSTEL vervolg 271
zal blijven; het belang van arbeidsmarktinstrumenten voor langdurig werk
lozen zoals banenpool en JWG, is onomstreden. In het kader van het geac
tualiseerde arbeidsmarktbeleid van de nieuwe dienst Sociale Zaken, Ar
beidsmarktbeleid en Welzijn én van de nota "Van school naar arbeidsmarkt"
zal dit beleid ook verdere uitwerking krijgen.
Een belangrijk bezwaar van curatieve maatregelen is echter dat deze vorm
van arbeidsmarkttoeleiding relatief hoge kosten met zich meebrengt. Om die
reden benadrukken gemeente en RBA in de nota meer dan voorheen het belang
van preventieve maatregelen.
2. Naar een concreet project
De Vereniging Onderwijsvoorrangsgebied Breda e.o. (OVG) heeft kennis
genomen van het gemeentelijke arbeidsmarktbeleid ten aanzien van jongeren
en biedt aan concrete uitwerking te geven aan de preventieve component
daarvan Daarbij gaat de OVG uit van (projectmatige) verworvenheden uit
het verleden, de bestaande scholingsinfrastructuur en van zijn bestaande
relaties in het onderwijsveld. De OVG wil bereiken dat door een gecoördi
neerde inzet van scholen en externe deskundigheid wordt voorkomen dat
jongeren tussentijds zonder diploma de school verlaten en op de arbeids
markt een potentieel probleem gaan vormen dat alleen (deels) met curatieve
maatregelen is te bestrijden.
Het OVG-voorstel sluit uitstekend aan op de ministeriële nota "Een goed
voorbereide start" en de daaruit voortvloeiende Bredase initiatieven om te
komen tot een Regionaal Meld- en Coördinatiepunt (RMC)
3. Project "Vangnet" - preventief arbeidsmarktbeleid in de praktijk
Binnen de OVG werken zeven scholen voor voortgezet onderwijs samen die alle
één ding gemeen hebben: er is een hoge concentratie zgn. "risicoleerlingen"
aanwezig. Het gaat om leerlingen die om uiteenlopende redenen (problemen
van persoonlijke of sociaal-culturele aard etc.) een verhoogde kans maken
op tussentijdse schooluitval In het verleden is - naast de aandacht die
binnen de aangesloten scholen voor deze problematiek reeds bestaat - het
Preventieproject Kompas actief geweest. Dit project beoogde door de inzet
van zgn. preventiemedewerkers drop-outgedrag te voorkomen en opname van
drop-outs door de arbeidsmarkt te bevorderen. Toen begin 1993 een einde
kwam aan de financiering van dit project dreigde de opgebouwde expertise op
dit terrein verloren te gaan.
De OVG wil met dit project - gebruikmakend van de ervaringen in het
Kompasproject - een vloeiende overgang tot stand brengen op het snijvlak
van school en arbeidsmarkt. Enerzijds door actief het drop-outgedrag binnen
de school te voorkomen, anderzijds door een schakelfunctie te vervullen
tussen voortijdig schoolverlaten en arbeidsmarkttoeleiding. De beschreven
problematiek is voor vijf OVG-scholen (totaal ruim 2.500 leerlingen)
1 Het Bredase leerlingvolgonderzoek volgt leerlingen van OVG-scholen
tijdens hun schoolloopbaan en brengt risicofactoren in beeld. Ter inzage
ligt een recente onderzoeksrapportage waarin gedetailleerd thuismilieu,
prestatieniveau, schoolsituatie en begeleidingssituatie van deze leerlingen
worden beschreven. Daarnaast volgt het gemeentelijke schoolloopbaanonder-
zoek groepen etnische minderheden bij hun overgang van basis- naar voortge
zet onderwijs en het vervolg daarop.
