RAADSVOORSTEL vervolg 3Q5
MOTIVERING/TOELICHTING
Ontstaan project Samen naar Werk
In 1991 is geconstateerd dat de reguliere stedelijke voorzieningen te kort
schieten bij de arbeidstoeleiding van moeilijk bemiddelbare werkzoekenden.
Dit had onder andere te maken met het feit dat deze mensen niet alleen te
kampen hebben met een gebrek aan opleiding of werkervaring, maar met
uiteenlopende problemen van persoonlijke en sociale aard. Dit samenstel van
belemmeringen verhindert deze mensen toe te treden tot de arbeidsmarkt.
Doordat andere prioriteiten worden gesteld ontbreekt het de reguliere
voorzieningen veelal aan voldoende tijd en deskundigheid om adekwaat op
deze complexe problematiek in te spelen. Het bereik van deze groep werkzoe
kenden met de reguliere arbeidsmarktinstrumenten is problematisch.
Deze constateringen zijn in 1991 voor de afdeling Arbeidszaken aanleiding
geweest om in samenwerking met het arbeidsbureau Breda, de Stichting Verti-
zontaal en het Instituut voor Maatschappelijk Welzijn het project Buurtaan-
pak Werkgelegenheid te ontwikkelen.
Ten opzichte van de reguliere voorzieningen diende dit project - door de
voor Breda unieke bundeling van diverse welzijns- en arbeidsinpassingsdis-
ciplines op buurtniveau - een meerwaarde op te leveren voor het bereiken en
vervolgens succesvol bemiddelen van moeilijk bemiddelbare werkzoekenden uit
de wijk Tuinzigt. Het project diende daarnaast een actieve bijdrage te
leveren aan de integrale bestrijding van achterstanden in de wijk Tuinzigt.
Evaluatie - resultaten
Alvorens te beargumenteren waarom wij van mening zijn dat het project
"Samen naar Werk" na 1 januari 1994 met één jaar moet worden voortgezet,
zal eerst ingegaan worden op de belangrijkste conclusies uit de evaluatie.
Voor uitgebreide informatie wordt kortheidshalve verwezen naar de bijge
voegde evaluatie.
Het project heeft een moeizame start gekend. Desondanks is het project door
middel van een actieve, laagdrempelige benadering er in geslaagd om in de
eerste anderhalf jaar een aanzienlijke groep moeilijk bemiddelbare werkzoe
kenden te bereiken. In de periode 1 januari 1992 tot en met 15 juni 1993 is
met 98 werkzoekenden uit Tuinzigt actief contact geweest. Na de aanloop
periode van een jaar is met name het ontwikkelde buurtnetwerk, waarin onder
andere het buurt- en maatschappelijk werk en bijvoorbeeld huisartsen parti
ciperen, een steeds belangrijker wordende bijdrage gaan leveren aan de
activering, motivering en toeleiding van deze groep. Het actief opzoeken
van de mensen in de eigen vertrouwde omgeving, onder andere door het afleg
gen van huisbezoeken, is voor het bereik van deze kwetsbare groep op de
arbeidsmarkt een succesbepalende factor.
Ondanks het feit dat de geformuleerde uitstroomtaakstellingen slechts voor
ca. 70% zijn gehaald (voor de hieraan ten grondslag liggende factoren wordt
kortheidshalve verwezen naar de evaluatie), kan worden geconcludeerd dat de
door het project gehanteerde integrale maatwerkaanpak op buurtniveau, de
noodzakelijke voorwaarden creëert om deze zwakke groepen alsnog succesvol
toe te leiden naar de arbeidsmarkt. In dit opzicht heeft het project een
duidelijke meerwaarde ten opzichte van de reguliere stedelijke voorzienin
gen.
