gemeente Breda
936800168
RAADSVOORSTEL
Registratie nr
Dienst/afdeling
Bij lage
1993 /z,o
SECR/BJZ
Geen
BETREFT REGIONALE MILIEUZORG
INLEIDING
Zoals u bekend zal zijn geniet het milieu de laatste jaren een toenemende
belangstelling. De slechte toestand ervan en de toenemende problemen zijn
daarvan de oorzaak. De rijksoverheid heeft met het Nationaal Milieubeleids
plan en het NMP+ een belangrijke impuls gegeven aan een verbetering van de
kwaliteit van het milieu. Ook het bestuurlijk instrumentarium om het milieu
tegen bedreigingen en aantastingen te beschermen wordt verbeterd. Naar
verwachting zal per 1 april 1993 de Wet milieubeheer in werking treden.
Regionale samenwerking tussen de gemeenten bij de uitvoering daarvan is
dringend gewenst. Met de huidige samenwerkingsvorm worden de mogelijkheden
onvoldoende benut. Dit rechtvaardigt een forse opwaardering van de regiona
lisering.
1. er in principe mee in te stemmen, dat aan het Stadsgewest Breda worden
overgedragen de taken en bevoegdheden van het bestuur van de gemeente
Breda op het terrein van het milieu, voorzover het betreft:
- sturing (beleidsplanning en -programmering en regelgeving)
- verzorging (exclusief stadsreiniging, beheer van riolering, openbaar
groen, en interne milieuzorg)
en in verband daarmee ook de daarbij behorende ambtelijke voorbereiding
en uitvoering over te laten aan het Stadsgewest Breda.
2. de bereidheid uit te spreken om in verband hiermee de gemeentelijke
milieudienst Breda, voorzover de taken hiervan niet overgaan naar de
beheersdienst, over te dragen aan het Stadsgewest Breda.
3. het college op te dragen:
- in overleg te treden met het bestuur van het Stadsgewest Breda over
deze overdracht;
- de voorlopige resultaten van dit overleg tussentijds - in elk geval
medio 1993 - terug te melden aan de betrokken raadscommissies; en
- indien in het overleg uiteindelijk overeenstemming wordt bereikt, aan
de raad een voorstel tot definitieve besluitvorming te doen, onder
andere betreffende de wijziging van de gemeenschappelijke regeling,
overdracht personeel e.d.
MOTIVERING/TOELICHTING
Vele milieutaken liggen op het niveau van de gemeenten. In toenemende mate
dringt het besef door, dat de gemeentelijke schaal vaak te klein is om tot
een effectieve en efficiënte uitvoering van die milieutaken te komen.
Vele (kleine) gemeenten kunnen onvoldoende zelf voorzien in de soms
specifieke deskundigheid die is vereist voor de steeds compliceerder
wordende milieutaken. Het milieu trekt zich niets aan van gemeentegrenzen.
Dit noodzaakt tot afstemming, integratie en coördinatie. Deze komt moeilijk
van de grond. Ook de handhaving van de milieuregelingen noodzaakt steeds
meer tot samenwerking. De verschillen tussen milieubeleid van de ene
gemeente ten opzichte van de andere worden door de bedrijven en burgers
steeds meer als "ongelijke" behandeling ervaren. Aan deze en andere
aspecten valt veel te verbeteren.
VOORSTEL
