gemeente Breda
RAADSVOORSTEL
Registratie nr
Dienst/afdeling
Bij lage
1993 84
927923940
OW/VH
1
BETREFT VERORDENING van TOEWIJZING STANDPLAATSEN voor WOONWAGENS 1993
INLEIDING
Per 1 januari 1992 werd de gemeenschappelijke regeling "Woonwagenschap
Breda" opgeheven en werden de taken van het samenwerkingsverband overgedra
gen aan de individuele gemeenten.
De gemeenten werden hiermee verantwoordelijk voor het formuleren en
uitvoeren van het woonwagenbeleid.
Het feitelijk beheer van de woonwagencentra en het uitvoeren van reguliere
taken met betrekking tot de locaties zijn per 1 januari 1992 overgegaan
naar de gemeente.
De overdracht van beheer van de standplaatsen en de huurwoonwagens zijn per
genoemde datum door de gemeente overgedragen aan de Woningbouwvereniging
Volkshuisvesting Breda. Hiertoe is onder goedkeuring van uw raad op 19 dec.
1991 een beheerovereenkomst met woningbouwvereniging Breda aangegaan.
Ten behoeve van het uitvoeren van het beheer zijn huurovereenkomsten, een
retributieverordening en een gebruiksverordening opgesteld.
In het juridische kader ontbreekt nog - buiten hetgeen is bepaald in
artikel 5 van de beheerovereenkomst - de verordening met betrekking tot
het innemen van een standplaats ("De Toewijzingsverordening voor woonwa
gens"). Bij deze wordt hierin voorzien. De juridische basis voor het
vaststellen van een dergelijke verordening is nadrukkelijk neergelegd in de
wijziging van artikel 8 van de woonwagenwetwelke op 15 juni 1992 in
werking is getreden. In deze verordening wordt het innemen van een stand
plaats afhankelijk gesteld van een vergunning van B. en W. Bovendien
bepaalt de verordening dat burgemeester en wethouders een wachtlijst
vaststellen van kandidaten die voor een standplaats in de gemeente in
aanmerking wensen te komen. De plaatsing op de wachtlijst wordt bepaald
volgens een puntensysteem dat eveneens in de verordening is opgenomen.
1. De bij het besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bijlage
"VERORDENING TOEWIJZING van STANDPLAATSEN voor WOONWAGENS" vast te
stellen.
2. De verordening onmiddellijk na de vaststelling te doen afkondigen en in
werking te doen treden op 1 mei 1993.
MOTIVERING/TOELICHTING
Zoals uw raad bekend is, was de Woningbouwvereniging Volkshuisvesting Breda
bereid om een aantal woonwagentaken van de gemeente over te nemen. Hiertoe
is eerdergenoemde beheerovereenkomst getekend.
De gemeente i.e. de beheerder dient te beschikken over de instrumenten om
de woonwagencentra naar behoren te kunnen beheren en exploiteren. Tot dat
instrumentarium behoort ook het toewijzingssysteem. In bijgaande ontwerp
verordening zijn de criteria en voorwaarden opgenomen waaraan een aanvrager
moet voldoen om voor een standplaats in aanmerking te komen. Dit biedt
tevens de basis om op te treden tegen het illegaal in gebruik nemen van een
standplaats.
In de toewijzingsregels is bijzondere aandacht gegeven aan de sociale
binding tussen ouders en kinderen, omdat dit juist bij woonwagenbewoners
een belangrijke rol speelt. Wij kunnen u naar aanleiding daarvan mededelen
dat het puntensysteem in de verordening, zodanig is opgebouwd dat de
kinderen van bewoners van het woonwagencentrum te Breda bij inschrijving
VOORSTEL