Breda, de schone stad
Een gezonde stad leeft in wisselwerking met zijn omgeving.
Zowel binnen als buiten de stadsgrenzen moet de natuur, waar
mogelijk, z'n kansen krijgen. Het betekent dat de stad kan
groeien als ook het groene ecosysteem groeit. De verdere
ontwikkeling van het knooppunt Breda zal daarom in het teken
moeten staan van bundeling, geleiding en compensatie.
Bundeling van de verstedelijking in het centraal stedelijk
gebied is een keuze voor een selectieve ontwikkeling met het
oog op de lange(re) termijn. Het geeft richting aan dringend
noodzakelijke en zeer omvangrijke investeringen in belangrijke
voorzieningen als infrastructuur (bijvoorbeeld hoogwaardig
openbaar vervoer)wonen en werken. Het voorkomt ook extra
milieubelasting elders in de regio, omdat verspreiding en
versnippering worden voorkomen. De keuze voor versterking van
de centrale stad is in dat licht een keuze voor behoud en
waarden van het gebied er om heen. Per saldo kan de kwaliteit
toenemen. Een grotere bundeling zal het eerder mogelijk maken
een goed systeem van openbaar vervoer, waterhuishouding en
natuurontwikkeling te realiseren.
Om er zeker van te zijn dat groei niet (weer) gepaard gaat met
ongewenste nevengevolgen zal duidelijke geleiding plaats
moeten vinden door inpassing van nieuwe woonwijken, bedrijfs
terreinen en infrastructuur in en aan de stad en langs be
staande verbindingen, mede ter ondersteuning van bestaande
voorzieningen.
Nieuw stedelijk gebied vraagt in die visie ook om nieuwe
natuur. Buiten en binnen de stad. Het stadslandschap geeft
rust en de mogelijkheid dichtbij huis te recreëren.
Bundeling en geleiding zijn echter niet voldoende. Daar waar
een achteruitgang van het natuurlijk systeem in het geding is,
dient dit te worden gecompenseerd door versterking van de
groene structuur elders, zodat per saldo geen achteruitgang
geboekt wordt.
Het realiseren van voldoende kwaliteit van lucht, water en
bodem vergt een enorme krachtsinspanning van overheid en
burgers
Bij de inrichting van Breda moet naast ecologische randvoor
waarden ook rekening worden gehouden met zaken als bereikbaar
heid, mobiliteit en energiegebruik.
Dit betekent dat door bundeling en geleiding de toename van
verontreiniging door mobiliteit, huishoudens en bedrijven tot
het minimum beperkt blijft. Compensatie kan bij verontreini
gingen en geluidsoverlast nauwelijks een rol van betekenis
vervullen. Daarom is er om de extra emissie hiervan tegen te
gaan flankerend beleid nodig en de inzet van technische maat
regelen en regelgeving.
10
