gemeente Breda
RAADSVOORSTEL 1993 /20
Registratie nr 927923737
Dienst/afdeling OW/RO
Bijlage -
BETREFT VERVOERPLAN 1993 STADSDIENST BREDA
INLEIDING
De gemeente Breda heeft voor de uitvoering van de stadsdienst Breda een
exploitatie-overeenkomst gesloten met de B.B.A. De vigerende overeenkomst
loopt nog 1 januari 1994 Integraal onderdeel hiervan is het zogeheten
vervoerplan, waarin practische aspecten van de overeenkomst zijn uitge
werkt. B.B.A. en gemeente geven daarbij gezamenlijk aan wat de vervoers-
prestaties en verwachtingen zijn ten aanzien van het locale openbaar
vervoer. Volgens artikel D van de exploitatie-overeenkomst bevat het
vervoerplan drie hoofdelementen:
- vervoerkundige kriteria als basis voor de dienstregeling;
- de verwachte kwantiteiten (busuren, gereden kilometers en dergelijke) en
exploitatiekosten voor het eerste jaar van geldigheid van het vervoerplan;
- de te voorziene wijzigingen in de kwantiteiten voor de komende jaren en
zo mogelijk consequenties voor kosten, reizigersaantallen en opbrengsten.
Het oude vervoerplan was oorspronkelijk geldig tot 1 januari 1991, maar is
automatisch verlengd volgens artikel H van de overeenkomst. Het nieuwe
concept-vervoerplan treft u hierbij aan
1. instemmen met het concept-vervoerplan voor de stadsdienst Breda, geldend
van 1 januari 1993 tot 1 januari 1994, met daarbij de optie de einddatum te
verlengen, indien de nieuwe exploitatie-overeenkomst tussen de gemeente
Breda en de B.B.A. nog niet op 1 januari 1994 van kracht wordt.
MOTIVERING/TOELICHTING
Problemen in het voortraject van het vervoerplan.
Lange tijd was het erg onzeker onder welke voorwaarden het toekomstig
stedelijk openbaar vervoer zou moeten gaan functioneren. Beslissingen over
nieuwe rijksregelingen ten aanzien van bezuinigingen, normeringssystemen en
financieringswijzen werden meerdere keren uitgesteld. Dit stond het
opstellen van een zinvol nieuw vervoerplan in de weg. Inmiddels is duide
lijk, dat de Bredase stadsdienst in 1993 vrijwel zeker gespaard blijft van
bezuinigingen en dus een stabiel voorzieningenniveau kan behouden. De
genormeerde rijksbijdrage zal bestaan uit een bodemvoorziening (een vast
bedrag per inwoner) en daar bovenop een standaardvergoeding per reizigers
kilometer. Over de exacte hoogte daarvan moet nog een ministeriële beslis
sing vallen.
Eén van de belangrijkste eisen van de gemeente aan de B.B.A. was het
verkrijgen van voldoende inzicht in de benodigde kwantiteiten voor de
stadsdienst Breda. Kwantiteiten zijn indicatoren die het productie- en
kostenniveau van het locale busvervoer aangeven, zoals bijv. busuren,
buskilometers, frequenties, aantal ingezette bussen, kilometer- en uur
tarieven. Zo bleek, dat in 1991 19% meer reizigers vervoerd zijn dan in
1990. Een groot deel daarvan bestond uit studenten.
De B.B.A. kon de gevraagde gegevens niet direct op tafel leggen. De
gemeente acht vanuit haar positie als opdrachtgever en verantwoordelijke
instantie voor de uitvoering van de Bredase stadsdienst de beschikbaarheid
van de betreffende gegevens absoluut noodzakelijk. Vanaf medio 1993
namelijk treedt het nieuwe uitkeringssysteem van het rijk in werking en dat
betekent, dat er meer dan vroeger echte onderhandelingen zullen moeten gaan
VOORSTEL
