gemeente Breda
RAADSVOORSTEL
Registratie nr
Dienst/afdeling
Bij lage
936801944
Secr/DirFin.
4
1993 -167
BETREFT
PRINCIPE BESLUIT OVERDRACHT ECONOMISCHE EIGEN
DOM STADSKANTOOR AAN OP TE RICHTEN STICHTING EN
DE KEUZE INZAKE OPTEREN VOOR DE TOEPASSING
BELASTE-VERHUUR STADSKANTOOR
INLEIDING
Naar aanleiding van het door de Hoge Raad op 16 september 1992 gewezen
arrest met betrekking tot de heffing van omzetbelasting in relatie tot de
nieuwbouw van een kantoorpand, worden op dit moment door VB-belastingadvi-
seurs de mogelijkheden onderzocht van de sale-lease-back methode voor het
stadskantoor. Met de toepassing van die methode kan de gemeente een
aanzienlijk fiscaal voordeel behalen.
Vooruitlopend op de beslissing om bij de belastingdienst te opteren voor de
toepassing van de belaste verhuur, zijn/worden bij dit onderzoek de
uitgangspunten tot in detail besproken met de inspecteur van de belas
tingdienst, zodat over de fiscaal-juridische haalbaarheid geen twijfel meer
bestaat. Het onderzoek is thans in de eindfase aanbeland.
1. in principe instemmen met het overdragen van de economische eigendom van
het stadskantoor aan een op te richten stichting en het opteren bij de
belastingdienst voor de toepassing van belaste-verhuur van het stads
kantoor per 1 augustus 1993;
2. te besluiten tot het oprichten van een stichting, overeenkomstig
bijgevoegde en als zodanig gewaarmerkte concept-statuten;
3. te besluiten tot het aangaan van een overeenkomst tot verkoop van het
stadskantoor aan de stichting als bedoeld onder 2;
4. te besluiten tot het aangaan van een geldleningsovereenkomst met de
onder 2 bedoelde stichting;
5. te besluiten tot het sluiten van een huurovereenkomst met betrekking tot
het stadskantoor met de onder 2 bedoelde stichting;
6. het college van burgemeester en wethouders te machtigen tot het vast
stellen van de voorwaarden waaronder de onder 3 tot en met 5 bedoelde
overeenkomsten zullen worden gesloten.
MOTIVERING/TOELICHTING
De sale-lease-back methode voor het stadskantoor komt op het volgende neer:
Het gemeentebestuur levert de economische eigendom van het stadskantoor aan
een op te richten stichting. Deze stichting financiert de koopsom via een
door de gemeente te verstrekken lening. De stichting verhuurt het stadskan
toor aan de gemeente. Uit de huuropbrengsten betaalt de stichting de rente
en aflossing van de door de gemeente verstrekte geldlening.
Verhuurder (de stichting) en huurder (de gemeente) opteren bij de belas
tingdienst voor de zogenaamde belaste verhuur.
VOORSTEL
Tengevolge van de fiscaal belaste levering van de gemeente aan de stichting
komt de bij de nieuwbouw in rekening gebrachte omzetbelasting (de voorbe-
