7 September 1897.
237
aanbevelenswaardig. Het rijk maakt voor zijne belastingen
wel gebruik van de kohieren van den hoofdelijken omslag,
doch de kohieren van de vermogens- en bedrijfsbelastingen
blijven voor de gemeente een gesloten boek. Hoofdelijke
omslag blijft dus altijd eene raming en nu acht spreker het niet
raadzaam, alles aan één spijker op te hangen. Bij verdeeling
van belastingen zal de een hier, de ander daar gedrukt worden
Daarom gaat spreker niet mede met het voorstel-teychiné.
Op de regeling van de huurwaarde volgens de personeele
belasting valt veel af te dingen en dientengevolge keurt
spreker de progressie af, die in het voorstel tot heffing van 65
opcenten, overeenkomstig wettelijk voorschrift, is belichaamd.
Het zou de zaak wellicht veranderen, wanneer de progressie
tot een hooger bedrag kon worden doorgevoerd. Als amen
dement wordt derhalve door hem voorgesteld 50 opcenten
te hefl'en op het personeel en het tekort komende te vinden
door verhooging van den hoofdelijken omslag.
De heer Nelissen veroordeelt de heffing van opcenten op
het personeel daarom, omdat zij eiken belastingschuldige niet
treft volgens draagkracht. Behalve de gronden, door den heer
Teychiné aangevoerd, zijn er nog andere zaken, die de per
soneele belasting voor heffing van gemeente-opcenten onge
schikt maken. Zoo wordt de huurwaarde voor winkels slechts
op 1/3 berekend, terwijl de schatting der huurwaarde van
gebouwen, waarvan de bewoners tevens eigenaars zijn, over
het algemeen lager is dan de werkelijke huurwaarde, waar
naar alleen de huurders zijn aangeslagen. Erkennende, dat
aan beide belastingen gebreken kleven, komt spreker, bij
vergelijking, tot de conclusie, dat hoofdelijke omslag in ieder
geval beter is dan heffing van opcenten op het personeel.
Hij ondersteunt derhalve het voorstel van den heer Teychiné.
De voorzitter doet opmerken, dat de progressie, waarop
de heer Rombouts doelt, als eene degressie moet beschouwd
worden, omdat de mindere man en de middelstand er ge
deeltelijk door ontlast worden. De personeele belasting is
