'286
23 October 1897.
delijken omslag zijn aangeslagen. Als men nu nagaat, wat die
744 personen in den hoofdelijken omslag bijbrengen en daar
tegenover de andere categorie stelt, die voor het meerendeel
bestaat uit mingegoeden en voor wie spreker het een genot
zou vinden hen eenigszins te kunnen ontlasten, dan bestaat
er wel aanleiding de opcenten op het personeel niet aan te
nemen. Doch er is meer. Arnhem, eene stad, die verba
zend veel uitgaven heeft, heft sedert 30 jaren geene opcenten
op het personeel meer; alles wordt daar uit den hoofdelijken
omslag bestreden. De percentage is er niet hooger dan 3 0/0
doch de grondslagen zijn beter dan hier. Wanneer in deze
gemeente de hoofdelijke omslag goed geregeld werddan houdt
spreker zich overtuigd, dat de percentage ook hier niet
hooger dan 3 0/0 zou worden.
De voorzitter wijst eropdat bij afschaffing van opcen
ten een ander equivalent moet gezocht wordenom in
de behoefte te kunnen voorzien. In de meeste gemeenten
wordt naast den hoofdelijken omslag nog eene andere belasting
geheven. Te Utrecht wordt eene straatbelasting ingevoerd,
doch deze is niets anders dan eene vermomde heffing van
opcenten op de grondbelasting.
De heer Nelissen heeft zich niet alle gegevens kunnen
verzamelendoch het is hem geblekendat de heffing
van opcenten zal strekken in 't voordeel van hen, die meer
dan f 10 000,inkomen hebben en ten nadeele van de
mindergegoeden.
De heer Sassen vraagt, of met het oog op de algemeene
opiniedat de hoofdelijke omslag slecht geregeld ishet niet
beter waredaarin eerst verandering te brengen en de zaak
voorloopig te laten rusten in verband met de resultaten, die
daardoor verkregen zullen worden.
De hoofdelijke omslag moet toch herzien worden, welke
ook de uitslag moge zijn, antwoordt de voorzitter.