"492
30 JULI 1930.
belasting, welke moeilijk kunnen worden ontzenuwd. Spr.
onderschrijft die en herinnert er aan, dat de onvolkomenheid
der belasting naar het inkomen zoozeer wordt ingezien, dat
de Regeering aanvankelijk de gemeenten bevoegdheid Heeft
willen geven tot heffing eener eigen verteringsbelasting, ter
correctie van de lacunes, die de belasting naar het inkomen
nu eenmaal heeft. Ook de personeele belasting is een belasting,
welke wordt geheven naar draagkracht, omdat ze uitingen
van welstand tot grondslagen heeft. Wij willen den druk dezer
belasting niet verhoogen. maar hem hetzelfde laten, om geen
verschuiving naar den druk op het inkomen te veroorzaken.
Nemen we de Rijks- en Provinciale-opcenten niet-op bij
de gemeentelijke, dan brengen deze f 97.000,minder op
dan in de nota is berekend. Dit bedrag moet dan worden
teruggevonden uit de opcenten fondsbelasting, welke daar
door met minstens 20 zouden stijgen tot 52.
Spr. is voorstander van belasting naar draagkracht. Maar
daarom wil hij dan ook de belastingbronnen, die met de
draagkracht rekening houden, niet noodeloos beperken. En
in die richting zou men gaari, door een deel der personeele
belasting prijs te geven, welke mede naar draagkracht (dit
geldt vooral de opcenten) wordt geheven. Immers, de eemge
mogelijkheid van die gewenschte wijze van belastingheffing
is dan nog door het heffen van opcenten op de gemeente,-
fondsbelasting. En deze mogen tot geen grooter aantal dan
80 worden geheven.
Het vervallen der voorgestelde opcenten, volgens het voorsdel
van den heer G r u ij s, voert reeds het aantal opcenten fonds
belasting tot 52 op. Eenige uilzetting der jaarlijksche uitgaven,
voert al vrij spoedig tot het maximum. Heeft de gemeente dan
nog verdere middelen noodig, dan zijn die nog slechts te
putten uit belastingen, die geen heffing naar draagkracht toe
laten, zooals straat-, riool- en precario-belastingen.
En wat zou men bereikt hebben door de personeele belas
ting te hebben verlicht? Niets dan een verschuiving der druk
naar die op het inkomen. Door enkele leden, de heerem
