448
17 SEPTEMBER 1958
De heer MINDERHOUD zegt:
Mijnheer de voorzitter,
Ten aanzien van het gestelde in bijlage I (rangen en salarissen
op 1 april 1958) wil ik voor de rang van adjunct-referendaris onder
II vragen of de woorden achter deze rang ter secretarie niet
kunnen vervallen.
Is er hier geen sprake van een bepaalde onrechtvaardigheid tegen
over de andere functies bij gemeentediensten?
Hoe ligt de waarde van de functie van adj. referendaris tot andere
functies? Liggen die functies niet gelijk?
De mening, dat middelbare functies bij de diensten geen bestuur
lijk aspect bezitten zoals wel eens wordt gezegd is m.i. niet
juist.
Waarom zou juist ter secretarie die bestuurlijke functie wel moe
ten bestaan en bij andere diensten niet?
De ambtenaren buiten de secretarie voelen dit als een achter
stelling en daarom stel ik U voor de woorden ter secretarie te doen
vervallen.
De heer VAN BIJNEN zegt evengoed bezwaren te hebben tegen
het voorstel, doch de gemeenten zijn genoodzaakt zich aan te passen
aan de rijksnormen.
Volgens de heer VERMEULEN is het merit-ratingsysteem een
merkwaardig systeem. Hij kent dit systeem uit de praktijk. Er
komt een variabel loon boven het normale loon. Spreker is het met
de heer A. C. Bastiaansen eens, waar deze zegt, dat het systeem
moeilijk te handhaven is. Bij de gemeente kan men maar komen
tot 6 boven het normale loon. Bij het particulier bedrijfsleven
loopt dit tot 30 Als overgangsregel kan, volgens het voorstel
slechts een toeslag van 3 van het loon gelden. Spreker vraagt zich
wel af of het gemotiveerd is hiermede te beginnen. Het systeem
kost veel tijd en moeite en dat alleen maar voor de slechts 3 die
aan de arbeiders kan worden toegekend. Wordt met het voorgestelde
werkelijk wel wat bereikt?
Wethouder ROMSOM zegt, dat de invoering van nieuwere loon-
methoden ten doel heeft een betere loonvorming, door aan de ver
schillende facetten, welke het loon bepalen, afzonderlijke aandacht
te besteden.
Men gaat hierbij uit van het functieloon: het loon, dat bij een
redelijke minimum-prestatie in vergelijking tot andere functies ver
antwoord is. Voor de beschrijving en waardering van de functies
wordt gebruik gemaakt van de genormaliseerde methode van werk-
classificatie.
Daarnaast wil men aandacht schenken aan de wijze, waarop een
functie in feite wordt uitgeoefend, door een prestatie, hoger dan
het redelijke minimum, afzonderlijk te belonen:
a. middels een tarieftoeslag, indien kwantiteit en kwaliteit van
het arbeidsresultaat meetbaar is;
b. middels de merit-ratingtoeslag in andere gevallen. Middels een
bepaald systeem, een nieuw ontwikkelde methode van personeels
beoordeling, wordt dan de uitoefening van de functie gewaardeerd.
Zo nodig zullen ook andere factoren, welke voor de loonvorming
van belang zijn, nog afzonderlijke aandacht krijgen: zoals zulks bv.
reeds geschiedt in de toeslag voor continu- en onregelmatige dien
sten.