17 SEPTEMBER 1958
449
De methoden van werkclassificatie en systematische personeels
beoordeling zijn op de eerste plaats hulpmiddelen voor de loonvor
ming. Daarnaast hebben zij ook betekenis voor het gehele perso
neelsbeheer. Ze worden onmisbaarder, naarmate de omvang van
het personeel uitbreidt (zowel over de gehele gemeente, als per af
zonderlijke dienst).
In de ministeriële circulaire wordt naar onze mening te weinig
aandacht aan deze andere factoren van het personeelsbeheer ge
schonken. De arbeidsprestatie wordt nl. niet alleen gestimuleerd
door een prestatietoeslag in het vooruitzicht te stellen, doch ook
door zorg te dragen b.v. voor goede organisatie en goede verhoudin
gen in de werkgroepen. Ook op dit terrein zijn de twee genoemde
methoden bruikbare hulpmiddelen.
Om deze reden zijn deze methoden ook van belang in het perso
neelsbeheer ten aanzien van de ambtenaren op jaarsalaris.
Voor de werkclassificatie heeft de gemeente twee taakanalysten
in dienst; één voor de technische functies (werklieden en middelbare
technische ambtenaren) en één voor de administratieve functies.
Voor de invoering van de methode van personeelsbeoordeling is
een nieuwe ambtenaar in dienst genomen. Zijn taak ligt niet in het
beoordelen van personeel, doch in de hulpverlening van de lagere en
middelbare chefs in de verschillende gemeentehjke diensten, terwijl
ook de introductie van deze nieuwe methode veel zorg vereist.
Het leidinggevend personeel zal geïnstrueerd moeten worden om
het systeem op de meest juiste wijze te kunnen toepassen. Er zijn
reeds oriënterende bijeenkomsten geweest, die erg instructief ge
noemd kunnen worden. Zoals het vroeger ging, gaat het niet meer.
De gemeente heeft ongeveer 1200 man personeel in dienst. De beoor
deling van de jaarlijkse bevorderingen geschiedt op voorstel van
het hoofd van dienst door een commissie van advies, waarin de ge
meentesecretaris, de chef van de afdeling personeelszaken en spre
ker zitting hebben. Het is bijna niet meer te beoordelen; de com
missie is sterk afhankelijk van het betrokken hoofd van dienst. Het
is derhalve noodzakelijk, dat een werkclassificatie wordt ingevoerd.
De werkclassificatie en dit merit-ratingsysteem komen er dan ook
in het belang van het personeel.
Met betrekking tot de opmerking van de heer Van Houten deelt
spreker mede, dat de rijksvoorschriften zo zijn, dat tot en met de
rang van adjunct-commies een periodieke verhoging kan worden
gegeven en vanaf de rang hoofdcommies le klasse twee periodieke
verhogingen, mits in het laatste geval betrokkene minstens één jaar
op zijn maximum staat. Dit achtte het college van burgemeester en
wethouders een onrechtvaardigheid. Het college heeft dan ook be
sloten vanaf 1 april j.l. aan al de ambtenaren een extra-periodieke
verhoging toe te kennen.
De werklieden ontvangen 3 waarop inmiddels een voorschot is
uitgekeerd. De ambtenaren ontvangen de extra-uitkering op het
einde van deze maand. De inpassing zal voor allen geschieden met
ingang van 1 januari 1959.
De heer Minderhoud zag de toevoeging „ter secretarie" bij de rang
van adjunct-referendaris ter secretarie gaan vervallen. In het geor
ganiseerd overleg is dit reeds meermalen een punt van bespreking
geweest. Er is toen toegezegd, dat het college van burgemeester en
wethouders aan deze zaak aandacht zal schenken en nader zal
bezien.
Inderdaad kan de gemeente voor het merit-ratingsysteem niet meer
geven dan max. 6 boven het loon; als overgangstoeslag kan
