P"
56 15 JANUARI 1958
horen wijzen dat de samenstelling achter de bestuurstafel door de handelc
raad zelve is geschied. deld, ir
De verhouding tussen het college van burgemeester en wethou- een ge\
ders en de raad moet gebasseerd zijn op vertrouwen en ik mag Bij c
constateren dat dit vertrouwen in Breda bestaat. Hiervoor mag ik voorste
verwijzen naar de aanvang van de algemene beschouwing in het kan nii
centraal rapport, waarin dank wordt gebracht aan het college van alle vei
burgemeester en wethouders voor de voor de gemeente ontwikkelde afwijkt
activiteit en naar Uw antwoord op het centraal rapport, waarin Al n
wordt gesteld dat het Uwerzijds een voorrecht wordt geacht te kun- college
nen samenwerken met een gemeenteraad, die bij het bestuur blijk van ze<
geeft van kundigheid en objectiviteit. Het is goed dit nog eens in ingelicl
het openbaar te stellen, opdat ook het publiek ervan doordrongen belang]
worde dat de verhoudingen hier in Breda juist zijn. Dat
Dat U van oordeel bent dat onze raad blijk heeft gegeven van aan de
kundigheid en objectiviteit is voor de raad een vleiende opmerking. de pun
Belangrijk is dat U daarmede hebt aangegeven een tweetal kwalitei- belangi
ten welke de raad zeker moet hebben. Elk lid van de raad moet raadsv
objectief zijn mening bepalen en elk lid van de raad zal zich moeten belang
inspannen om zich een oordeel te kunnen vormen omtrent de onder- lijk is.
werpen, welke hem worden voorgelegd. Juist in verband met de om- Aan
standigheid dat dit jaar de raad opnieuw zal worden samengesteld, de aan
vind ik het van belang er nog eens de nadruk op te vestigen, dat een behanc
raadslid moet beschikken over het vermogen zich te kunnen inwer- beschil
ken in en zich een oordeel te kunnen vormen over de materie, welke raadsk
een raadslid heeft te beoordelen. In dit verband kunnen de grotere staat 1
fracties een voordeel hebben boven de kleine fracties, omdat deze huis w
kunnen komen tot een taakverdeling, waarop U, mijnheer de voor- verwijl
zitter, ook doelde in onze vergadering van oktober. Maar daarmede selijk
treedt ook aan het licht het grote belang van een juiste samenstel- herhali
ling van de grotere fracties. Deze zal zó moeten zijn dat daarin een over ir
goede taakverdeling mogelijk is. Met nadruk kan gesteld worden de geg
dat daarmede het belang van de stad in hoge mate gediend wordt. bracht
Nog sprekend over de verhouding tussen de raad en Uw college Elk
wil ik nog een enkele opmerking maken over de vaste afdelingen eed of
van de raad. In hoofdstuk 5 van het Reglement van orde hebben wij zijn ve
tesamen bepaald dat de vaste afdelingen van de raad zijn belast met zich m
het dienen van advies aan de raad ten aanzien van voorstellen, die sing n
vanwege burgemeester en wethouders aan de raad ter beslissing een ge
worden voorgelegd. Het komt mij dan ook voor dat, wanneer aan tegeno
een vaste afdeling een onderwerp is voorgelegd dat bij deze afdeling waaro1
thuis behoort, deze afdeling zich zal moeten beraden over het onder- juist c
werp en daarover advies aan de raad zal moeten uitbrengen. Een vast t(
weigeren om zich te beraden of advies uit te brengen anders dan op van ht
de gronden vermeld in art. 41 en volgende van het Reglement van van su
orde kan bezwaarlijk worden gezien als in overeenstemming met de stellin:
juiste verhouding tussen de raad en het college van burgemeester Ik g
en wethouders. lager
Het komt mij ook gewenst voor hier nog eens duidelijk te stipu- aanzie
leren dat aan een lid van een afdeling niet het recht kan worden ont- eens a
zegd om op zijn in een afdeling ingenomen standpunt in een harde
daarna volgende raadsvergadering terug te komen, uiteraard onder nen ve
opgaaf van de redenen, die dit lid daartoe brengen. Beide omstandig- het laj
heden, mijnheer de voorzitter, hebben in de loop van het afgelopen gevoei
jaar een onderwerp van discussie gevormd en ik meen er goed aan meer i
te doen mijn standpunt in deze uiteen te zettten. nieuw
Voorts meen ik dat het in het belang van een vlotte gang van zijn oi
zaken is dat een onderwerp, dat in een afdeling ten voete uit is be- ken, z