26 OKTOBER 1959
357
uw college. Men ziet doodeenvoudig geen kans om de begroting te doen
sluiten, men raakt daaraan gewend en uiteindelijk is men zover dat men
daaraan niet meer zoveel waarde hecht. Het subjectieve begrip „opvoe
ring tot een redelijk verzorgingspeil" treedt in de plaats van objectieve
normen.
Naarmate meerdere mensen op zich zelf dit begrip moeten gaan han
teren, wordt het gevaar groter dat ieder voor zich zijn verlangens als het
meest noodzakelijk gaat zien voor de handhaving of opvoering van een
redelijk verzorgingspeil. Er dienen dan om sneeuwbalwerking te voor
komen maatregelen te worden genomen om op een centraal punt deze
noodzakelijkheid zo objectief mogelijk te kunnen toetsen, niet ieder geval
afzonderlijk en op zijn eigen merites, maar elk geval gezien in het kader
van de totaliteit. Normaal gezien zou dat de raad kunnen zijn ter
gelegenheid van de begrotingsbehandeling.
Deze mogelijkheid was thans uiterst gering, zo niet geheel afwezig,
zodat daarvan in dit opzicht weinig resultaat te verwachten valt. Logischer
lijkt het mij, dat uw college deze taak zou uitvoeren, welke ook dan
eerst nuttig kan plaats vinden indien uw college zich daarbij zou bedienen
van een bepaalde daarvoor in het leven geroepen organisatievorm. Mijn
vraag ging nu in deze richting. Hoe doet uw college dit? Hoe coördineert
het deze uit alle sectoren van het gemeentelijk apparaat naar voren
komende vragen om kredieten zodanig, dat het daardoor mogelijk wordt
de urgentie t.o.v. elkaar te bepalen? Of beziet uw college iedere
aanvraag afzonderlijk?
In uw antwoord stelt U, mijnheer de voorzitter, dat U van een
ongunstige invloed op de mentaliteit van beheers- en uitvoerende
instanties met betrekking tot een zo zuinig mogelijk beheer en besteding
van de gemeentegelden als gevolg van de niet sluitende begrotingen van
de laatste jaren niets is gebleken. Integendeel, dat door deze moeilijke
financiële situatie juist getracht wordt binnen de beperkte mogelijkheden
tot een zo effectief mogelijk resultaat te komen.
Ik heb geen enkele reden, mijnheer de voorzitter, om de juistheid van
hetgeen door U gezegd wordt in twijfel te trekken, maar in mijn vraag
ging het er juist om hoe of U tot een zodanige positieve uitspraak kunt
komen.
Beschikt U over middelen om dit te kunnen vaststellen of gaat U
daarbij af op eigen incidentele waarnemingen? Deze vraag houdt verband
met de efficiency bewaking in het algemeen, waarbij ook de organisatie
een belangrijke rol kan spelen. Mijn fractie komt op dit punt nog wel
nader terug bij hoofdstuk II van de begroting, mijnheer de voorzitter.
De voorlichting van de raad, mijnheer de voorzitter, is een ander
onderwerp, door mij bij de schriftelijke voorbereiding aan de orde gesteld.
Ik heb daarbij mijn voldoening uitgesproken over de gunstige ontwik
keling op dit punt gedurende de laatste jaren. Juist dezer dagen mochten
wij de enige tijd geleden in het senioren-convent toegezegde losbladige
uitgave met sociografische gegevens betreffende onze gemeente ontvangen.
Daardoor is wederom door uw college een daartoe door de raad geuite
wens vervuld.
Vanuit de raad zullen nu suggesties moeten komen om geleidelijk aan
deze losbladige uitgave zodanig te doen groeien, dat daardoor op gemak
kelijke wijze inzicht kan worden verkregen in verschillende voor beleid-
bepalingen belangrijke gegevens.
Over de controle van de rekening, mijnheer de voorzitter, werden
door mij ook bij vorige begrotingsbehandelingen reeds opmerkingen ge
maakt. Nog steeds ben ik van oordeel, dat de huidige daarbij gevolgde
methode erg weinig effectief is en meer een formaliteit is dan wel als
een werkelijke controle op de juiste besteding van de middelen moet
worden gezien.
Het heeft mij daarom verheugd, mijnheer de voorzitter, dat uw college
