566
16 DECEMBER 1959
De heer KROON adviseert het voorstel terug te nemen en de juridische
afdeling deze zaak nog eens te doen bezien. Er was in de afgelopen
vergadering slechts één lid aanwezig. De mening van de raad is nu
bekend. Er is derhalve alle aanleiding voor een nieuw voorstel.
De heer RATTINK vraagt of de jurisprudentie aanleiding geeft tot
steun aan de juridische bezwaren van burgemeester en wethouders tegen
het kettinghondenverbod. Er zijn toch verschillende gemeenten die wel
een dergelijke regeling hebben? Zijn gevallen bekend, waarin deze rege
lingen onverbindend werden verklaard? Spreker meent dat als er een
noodzaak voor deze regeling aanwezig is, deze nu moet worden getroffen.
De VOORZITTER wijst er op dat het niet mogelijk is enige voor
spelling te doen omtrent het tijdstip waarop het wetsontwerp tot wet
zal worden verheven. Of een gemeentelijke verordening rechtskracht zal
missen moet men afwachten; mocht dit blijken dan zou burgemeester en
wethouders het verwijt kunnen treffen dat zij een dergelijk voorstel hebben
gedaan. Jurisprudentie bestaat op dit punt niet. Zolang belanghebbenden
geen bezwaren in rechten inbrengen is het moeilijk uit te maken of de
materie juist is behandeld. Spreker meent dat het het meest aanbeveling
verdient af te wachten of er een wettelijke regeling komt. Mocht deze
geen doorgang vinden dan is alsnog te bezien of er aanleiding is voor
een gemeentelijke regeling, maar deze moet dan toch wel houdbaar zijn.
De heer MENDES handhaaft zijn voorstel het preadvies aan te houden
en daarover alsnog het advies van de voltallige afdeling voor juridische
aangelegenheden in te winnen.
De heer RATTINK meent dat dit juist aanbeveling verdient voor het
onderzoek naar de vraag of een plaatselijk verbod van kettinghonden
rechtskracht zou missen.
De VOORZITTER acht overnemen van dit voorstel bezwaarlijk; de
juridische afdeling is bereids in de gelegenheid geweest haar advies ken
baar te maken.
De heer VAN WERKHOOVEN acht dit teveel gezegd. Hij is veel
te Iaat telefonisch uitgenodigd voor de bewuste vergadering, die bovendien
op een ongebruikelijk tijdstip werd gehouden.
De VOORZITTER heeft van de heer Van Werkhooven geen bericht
van verhindering ontvangen. Men moet in deze trouwens ook begrip
hebben voor de moeilijkheden van de zijde van de voorzitter bij het vast
leggen van besprekingen. Intussen is spreker wel bereid het onderwerp
nog eens ter sprake te brengen in een der volgende vergaderingen van de
afdeling voor juridische aangelegenheden.
De heer KROON steunt het voorstel van de heer Mendes om het
voorstel aan te houden.
De VOORZITTER wil wel alsnog het advies van de afdeling voor
juridische aangelegenheden inwinnen, maar thans een uitspraak van de
raad vernemen over het voorliggende preadvies.
Het voorstel van burgemeester en wet
houders wordt vervolgens verworpen met
15 stemmen vóór en 21 stemmen tegen.