356
2 NOVEMBER 1960
rapport zoveel mogelijk in acht wil nemen, volgen hieronder enkele
opmerkingen betreffende het financieel beleid.
Financiën.
De grote beleidslijn, gevolgd bij de opstelling van deze begroting,
is naar ik meen de volgende:
Zonder bepaalde voorzieningen zoals andere wijze van raming
van de kapitaalslasten, verhoging van de bedrijfswinsten, hogere op
brengst uitkering gemeentefonds en de stijging belastingopbreng
sten, zou er een nadelig saldo zijn van ruim 5% miljoen.
In afwijking van de in vorige jaren gevolgde politiek, waarbij
naar redelijkheid de kosten van noodzakelijke en wenselijke voor
zieningen werden geraamd, terwijl de inkomsten aan de voorzich
tige kant werden geschat, zonder zich daarbij te bekommeren over
de hoogte van het geraamde tekort, hebben burgemeester en wet
houders dit laatste bij deze begroting wel gedaan.
In feite komt het erop neer, dat men zich bij de raming heeft
ingesteld op een tekort dat niet hoger mag zijn dan dat van het
geraamde tekort van 1960.
Duidelijk is dat te zien uit de volgende opzet.
Geraamd tekort 1961 5.599.000,
Geraamd tekort 1960 na le begrotingswijziging 3.966.000,
Meer tekort 1.633.000,
657.000,—
114.000,—
335.000,—
253.000,—
1.359.000,—
Blijft dus meer tekort 274.000,
Hierbij zij opgemerkt, dat de normale stijging van personeels
kosten, onderwijskosten, sociale zorg (Armenzorg), volkshuisves
ting, uitgaven voor bijzondere wetten, verhoging van subsidielasten,
stijging van onderhoudskosten en het saldo van diverse verhogingen
en verlagingen totaal bedragen 1.653.110,reeds in het hoger
geraamde tekort waren begrepen, zodat in feite deze verhoogde
lasten, op 274.000 gulden na, door de getroffen maatregelen,
resulterend in meer armslag van 1.359.000,zijn verrekend. Als
dan nog rekening gehouden wordt met de post ad 250.000,
welke door het Rijk zal worden vergoed voor de hogere salaris
lasten in verband met de algemene salarisverhogingen, mag worden
aangenomen dat het overblijvende tekort geheel wordt besteed aan
de handhaving van het voorzieningspeil, zoals zowel de raad als
Uw college zich dat hebben voorgesteld.
Uiteraard moeten de steeds groeiende kapitaalslasten nog uit de
begroting worden bekostigd, terwijl bij het zoeken naar middelen
om het tekort te verminderen met deze stijging geen rekening is
gehouden.
Dit laatste heb ik tenminste niet kunnen ontdekken, doch de
mogelijkheid bestaat dat deze hogere afschrijvingen en renten zijn
begrepen in het bedrag ad 311.508,het saldo van diverse ver
hogingen en verlagingen. Mocht dit zo zijn dan word ik daarover
graag nader door U ingelicht en zou dit een reden te meer zijn om
Af:
minder kapitaalslasten
meer belastingopbrengst
meer Rijksbijdrage
meer winst bedrijven