21 MAART 1961
97
dat in dit verband is genoemd, kan spreker aan de hand van de stukken
niet berekenen. Hij adviseert de behandeling van het voorstel een maand
uit te stellen ter nadere informatie omtrent de cijfermatige conclusies.
Een andere vraag is, of het verstandig is de plaatselijke bemiddelaars
uit te schakelen.
De heer QUADEKKER heeft wel principiële bezwaren en wel om
verschillende redenen. Is het afsluiten van een onderlinge verzekering
voor de raad aanvaardbaar?
Spreker staat wantrouwend tegenover deze vorm van verzekering,
gezien de ervaring met het onderling verzekerde molestrisico in oorlogs
tijd. Men is in het geheel niet zeker van de omvang der navorderingen.
Spreker wijst er bovendien op, dat bijvoorbeeld de gemeenten Eindho
ven, Utrecht en Maastricht hun eigen inwoners bij het afsluiten van
verzekeringen niet passeren. Brandrisico doet zelf niets, maar brengt
het risico onder bij buitenlandse maatschappijen. Bij insolventie der
assuradeuren moeten de posten opnieuw elders ondergebracht worden.
De daaruit voortvloeiende zegelkosten komen voor rekening van de ge
meente. Bij binnenlandse maatschappijen loopt men dit risico niet van
wege de obligatoire herverzekering. Spreker ziet ook niet duidelijk, waar
om bepaalde risico's als bijvoorbeeld diefstal waarover eerder in de
vergadering is gesproken, niet zijn verzekerd en waarom nu het brand
risico, voorzover daarvoor thans eigen risico wordt gelopen, weer wel
wordt verzekerd.
Ook wijst spreker er op, dat de gemeente wel bij de verzekerings
maatschappijen geld leent, maar anderzijds een onderlinge wil steunen.
Een onderlinge bovendien, die in Breda geen vertegenwoordiging heeft.
Wethouder MEIJS wil in het algemeen toelichten, waarom vroeger
eigen risico werd gelopen en waarom nu wordt voorgesteld dit niet te
continueren. Destijds bleek het schadeverloop bijzonder laag te zijn. In
percentages uitgedrukt, was de reservering voordeliger dan verzekering.
De reserve groeide in 8 jaar tot rond f 140.000,Hoewel dit bedrag
wel enige betekenis heeft, moet men dit toch zien tegenover de grote
risico's die worden gelopen. Bij een grote schade zou dit bedrag wel
eens bij lange na niet voldoende kunnen zijn. De tarieven, die nu aan
geboden worden, zijn dermate laag, dat een reservering naar deze maat
staf niet doelmatig meer is. Daarom is het beter geen eigen risico's meer
te lopen.
Met betrekking tot het inschakelen van de inwoners der stad merkt
spreker op, dat ook deze offerte hebben kunnen maken. Het is echter
niet juist de landelijke concurrentie uit te schakelen. Er is gesteld, dat
deze maatschappij niet zelf verzekert; spreker acht dit niets bijzonders,
grote risico's worden altijd verdeeld en nimmer door een assuradeur
geheel gedragen. Als men er op wijst, dat de gemeente er met de voor
schotheffing niet af is, moet spreker daarop antwoorden, dat dit in
theorie juist is. Naheffing behoort inderdaad tot de mogelijkheden. Het
draagvlak van brandrisico is evenwel zo groot, dat nog nimmer tot
naheffing is overgegaan. Het is niet juist in dit verband het voorbeeld
van oorlogsmolestrisico hierbij te betrekken. Dit is een zaak, die bij on
derlinge verzekering wel geregeld moest worden, omdat het onmogelijk
was op andere wijze een redelijke dekking voor het geboden risico te
vinden. Het was tevens al te verwachten, dat er een naheffing zou komen.
Zo er tot sluiting bij andere assuradeuren zou moeten worden overgegaan,
zouden nieuwe zegelkosten ontstaan. Dit is evenwel niet anders dan bij
de nu lopende beurscontracten. Het eigen risico der gemeente was be
perkt tot objecten met een waarde beneden f 50.000,Dit eigen risico
is overgegaan bij de expiratie van de toen lopende polis van het woning
bedrijf.
