17 O KT OB ER 1962.
461
Het is hem bekend dat in het waterschap "De Dommel" zetels in
genomen worden door de agrariërs, door de industriële vervuilers
en door de huishoudelijke vervuilers. Deze laatste vertegenwoordi-
ers worden door de gemeentebesturen aangewezen en daardoor kan
e gemeente haar stem in het waterschapsbestuur laten horen.
De argumenten van burgemeester en wethouders liggen dus voor
al op het financiële terrein. Bovendien zijn zij van mening dat het
rijk meer zal doen op het gebied van het vervuilingsvraagstuk, in
dien dit in handen is van waterschappen.
De bijdragen die worden geheven, zullen dus een belasting
worden voor de eigenaren van bebouwde percelen. Onbebouwde ei
gendommen zullen zeker niet onder de regeling komen te vallen.
Op de vraag of dit niet een verschuiving van lasten van de ver
vuilers naar de eigenaren is kan spreker antwoorden dat de indus
trieën de grootste vervuilers zijn en dat die dan ook het leeuwen
aandeel van de kosten zullen moeten dragen.
Of de mogelijkheid bestaat dat de huiseigenaren deze kosten
zullen kunnen verhalen op de huurders, is volgens spreker een kwes
tie die geregeld is in de huurwet. In deze wet is de huur van wo
ningen volkomen geregeld. Het zal de raad bekend zijn, zo zegt
hij, dat pas een huurverhoging van 11% is toegestaan en dat ervol-
ens de memorie van toelichting op deze wetswijziging, nog meer-
ere procentuele verhogingen zullen volgen. Spreker is van mening
dat dan de lasten voortvloeiende uit de rioolwaterafvoerkosten niet
zo hoog zullen zijn voor de huishoudelijke vervuilers.
Spreker kent van een waterschap de jaarlijkse kosten welke ten
laste van de huishoudelijke vervuilers komen. In dit waterschap
rekent men 1,30 per jaar per inwoner equivalent. Indien men dan
rekent dat het gemiddelde Nederlandse gezin bestaat uit vier per
sonen, betekent dit dus een last van 5,20 per gezin. Nu moet er
weliswaar bij dit waterschap nog 36^ miljoen gulden geïnvesteerd
worden voor de rioolwaterafvoerleiding, doch aan komt de omslag
op 4, - per jaar per inwoner equivalent.
Hij heeft getracht de omslag voor Breda te berekenen en komt
dan aan een jaarlijkse omslag van iets meer dan 6, - per inwoner
equivalent, zodat de jaarlijkse last niet hoger zal zijn dan 25,-
5 30, - per gezin.
Dat burgemeester en wethouders voorstellen de administratie te
laten verrichten door een waterschap, vindt zijn oorzaak in het
feit dat de waterschapsadministratie is ingericht op verdeling van
kosten. De administratie van de gemeente leent zich hier moei
lijker voor.
Dat de gemeente Breda de rioolbelasting destijds reeds heeft ver
hoogd om de hogere lasten van de rioolwaterafvoer te dekken, is
naar het oordeel van spreker niet juist. Indien zijn memorie nog
goed is was dit een van boven af opgelegde verplichting ter verkrij
ging van een verhoging van de subjectieve uitkering ingevolge de
financiële verhoudingswet tussen rijk en gemeente.
Inderdaad, zo zegt spreker, is het een verschuiving van lasten.
De lasten van de algemene dienst der gemeente, worden door in
schakeling van een waterschap, exploitatielasten.
De door de heer Quadekker verzochte coördinatie van inning
der bijdragen, is door burgemeester en wethouders gezien als een
