6-S>3
430-
14 DECEMBER 1966.
eerste 10 jaren voldoende zal zijn voor verwerking van al het stadsvuil.
Ware het daarom niet beter in de eerstkomende jaren toch bedragen op te
nemen om uiteindelijk te komen tot een moderne wijze van vuilverwer
king.
Uw motivering ten aanzien van het totale volume van de onrendabele
investeringen, zoals uiteengezet op pagina 14 van de nota achten wij vol
komen reëel. Wat de financieringen van het geheel betreft, hierover kun
nen wij thans zeer sober zijn, daar wij nog slechts kort geleden, en wel
in augustus j.l.met Uw college van gedachten wisselden,naar aanleiding
van Uw nota betreffende de financieringsmoeilijkheden.
Helaas zijn de donkere wolken, waarover ik toen sprak en welke zich
toen reeds samenpakten boven de financiële hemel nog niet weggetrokken.
Het is dus niet alleen sober, maar ook somber.
Het is jammer dat een afgerond plan voor de rendabele investeringen
bij deze begroting nog niet kon worden aangeboden. Volgens Uw toezeg
ging kunnen wij dit bij de begroting van 1968 verwachten.
Uit de voorliggende begroting blijkt, dat ook dit nieuwe college voort
bouwt op de beleidslijnen, welke voor het eerst werden uitgestippeld bij
de begrotingsbehandeling van 1962, gebaseerd op de financiële verhoudings
wet 1960.
De noodzaak van een sluitende begroting werd reeds toen evenals nu
van het grootste belang geacht voor een goed beleid tot het behoud van de
financiële zelfstandigheid van de gemeenten, voor zover althans daarvan
onder de huidige omstandigheden nog kan worden gesproken.
Dat het sluitend maken van de begroting 1967 de nodige moeilijkhe
den heeft gekost, komt onzes inziens wel duidelijk tot uitdrukking in het
feit, dat Uw college genoodzaakt was enige "kunstgrepen" toe te passen
om de nodige ruimte te vinden. Wanneer ik het woord "kunstgrepen" ge
bruik doel ik op het reactiverings- en afschrijvingsbeleid, waardoor inder
daad begrotingstechnisch wel middelen vrijkomen, die aan de reserves
kunnen worden toegevoegd, maar in feite geen geld in het laatje brengen,
om het maar populair te zeggen. Een dergelijke maatregel is naar onze
mening dan ook slechts éénmaal bruikbaar en houdt het gevaar in, dat bij
volgende begrotingen naar andere wegen zal moeten worden omgezien,
hetzij in de vorm van verhoging van belastingen en tarieven, of een aan
zienlijke verhoging van de gemeentefondsuitkering.
Wat dit laatste betreft, bij de door U opgenomen raming van de gemeen
tefondsuitkering, blijven ook voor de begroting van 1967 nog enkele risi
co's bestaan, met name ten aanzien van het onderdeel sociale zorg en de
b.l. o. -uitkering.
Zowel in de nota van aanbieding als in Uw antwoord op het centraal
rapport, stelt U, dat U de ontwikkeling in deze nauwlettend zult volgen
en niet zult aarzelen, indien Uw stellingname onjuist is, maatregelen te
treffen om in de dan ontstane budgettaire leemte te voorzien. Het is niet
duidelijk in welke richting de gedachten van Uw college gaan. Verhoging
van belastingen en tarieven zal weinig soelaas bieden, terwijl zoals reeds
werd opgemerkt het zeer moeilijk, zo niet ondoenlijk zal zijn, nogmaals
ruimte te vinden door reactivering en afschrijving.
Al met al achten wij Uw stellingname toch wel wat te optimistisch.
Met betrekking tot de verhoging van de eigen inkomsten en beperking van
de stijging in de uitgaven, menen wij, dat met name de voorgestelde ver-
