141
1 FEBRUARI 1968
de saldireserve 2 effecten heeft, namelijk dat de rente van de saldi
reserve als inkomen kan worden beschouwd en dat de vorig jaar geïn
troduceerde methode 1/30 deel van de reserve aan de inkomsten kan
worden toegevoegd. Van een toevoeging aan de saldireserve, ook al
zou die groot zijn of van bijzondere Detekenis, moet men toch geen
overdreven verwachtingen hebben. Het andere element voor een dui
delijke beoordeling van de gemeentebegroting vindt spreker van meer
essentieel belang. Het is hem echter wel gebleken dat het tijdig af
sluiten van rekeningen een vrij complexe zaak is. Men heeft wellicht
de indruk dat dit eenvoudig eens door de afdeling financiën een keer
edaan moet worden. Indien echter een gemeente-rekening kan wor-
en afgesloten en deze moet worden aangeboden aan de gemeenteraad
dan moet de rekening van elke gemeentelijke dienst, elk gemeente
bedrijf en elk onderdeel van het gemeentelijk apparaat klaar zijn. Het
verificatiebureau moet gecontroleerd hebben. Daarna kan tot samen
voeging worden overgegaan en heeft men de gelegenheid het rapport
aan de gemeenteraad aan te bieden. Indien hierbij nog in aanmerking
wordt genomen, dat in afwijking met het bedrijfsleven de eigenlijke
datum van het sluiten van de gemeenterekening 1 juli is, dan zal de
gemeenteraad kunnen begrijpen dat hierbij nogal moeilijkheden naar
voren komen.
Over de gemeenteberekening over 1965 kan spreker nog niets defini
tiefs zeggen, omdat er nog bepaalde moeilijkheden zitten met betrek
king tot een bedrijf. Voor de rekening 1966 zijn voor diverse onderde
len definitieve data gepland en daarop moet de planning van het Veri-
ficatiebureau worden gebaseerd.
Voor de rekening over 1967 hebben burgemeester en wethouders het
besluit genomen vervroegd af te sluiten. Er wordt niet per 1 juli afge
sloten, maar 2| maand eerder. Het is geoorloofd indien daartoe toe
stemming wordt verkregen. Burgemeester en wethouders houden er na
tuurlijk rekening mede dat het wegwerken van een achterstand een
extra inspanning vraagt. Het is natuurlijk niet juist om voor het weg
werken van deze achterstand een personeelsbestand op te bouwen. Men
moet een personeelsbestand hebben dat nodig is voor een normale si
tuatie.
Uitgaande van deze gedachten zouden er dit jaar drie gemeentereke
ningen gereed moeten komen. Rekening houdend met de praktische
moeilijkheden, die er liggen en lettend op de planning van het veri
ficatiebureau zou spreker de gemeenteraad willen vragen om bij de
volgende begrotingsbehandeling, zo het niet zou lukken, niet te zeg
en dat burgemeester en wethouders hun toezeggingen niet zijn nage-
omen. Spreker gelooft wel aan de raad te hebben uiteengezet hoe
het standpunt van burgemeester en wethouders is met betrekking tot
het tijdig afsluiten van de gemeenterekeningen omdat bij de behande
ling van de gemeentebegroting de rekening-cijfers een betekende rol
spelen.
Te meer vraagt hij begrip voor deze zaak, omdat op dit moment twee
belangrijke zaken spelen.
Op de eerste plaats is dit het onrendabel investeringsplan. De raad heeft
thans een onrendabel investeringsplan ontvangen. Hiervan zou men
kunnen zeggen dat het wat mager is. Het is een plan over 2 jaar en de
raad heeft waarschijnlijk al gemerkt wat dit investeringsplan gaat kosten
