28 NOVEMBER 1968
794
In het investeringsplan is het belangrijk om naast de kapitaallasten te weten wat de
exploitatielasten zullen zijn. Dit geldt natuurlijk ook voor de rendabele investeringen.
Ook deze zullen moeten worden gepland. Wil dit totaal in een modern bestuur worden
gerealiseerd dan betekent dit dat daar nog jaren voor nodig zijn. Dit is de visie van
het college waarbij het tevens van belang is te weten dat deze zaken niet ineens kunnen
worden verkregen. Het is goed van de situatie zoals die nu is uit te gaan en syste
matisch naar verbetering te groeien.
Het college is echt van mening al een stapje in de goede richting te hebben gezet. Het
overgelegd plan is natuurlijk geen star plan, er wordt ieder jaar opnieuw bezien wat
er op de eventuele basis wordt voortgezet. Daarmee wil spreker ook onderschrijven
hetgeen ook de heer van der Zwan zei, dat er nogal wat sterke wijzigingen kunnen op
treden. Als de heer van der Zwan daarbij zegt dat er naast dit 5-jaren plan een be
schrijvende planning zou moeten zijn voor een periode van 15 a 20 jaar, dan heeft hij
daarin gelijk. Spreker kan echter geen toezegging doen op welk moment dit gerealiseerd
zou kunnen worden. De ervaringen opgedaan met de opzet van het plan zijn zeer po
sitief geweest. Een der moeilijkheden bij het plan is de financiering. Dit is een zaak
die thans bijzonder moeilijk ligt en waar het college veel werk aan zal hebben om de
nodige financieringsmiddelen te verkrijgen. Het college wil het plan wel gebruiken ter
ondersteuning van zijn pogingen voor Breda in redelijke mate financieringsmiddelen
te krijgen.
Bij het onderwerp onderwijs heeft de heer van der Zwan gesproken over de werkge
legenheid en de studiemogelijkheden, die inderdaad voor de stad erg belangrijk zijn.
Ook heeft de heer van der Zwan het rapport van de schoolverlaters onder de loep ge
nomen. De rapporten van 1966 en 1967 zijn uit en dat van 1968 kan spoedig worden
verwacht. Hij ziet het goed dat deze rapporten - die spreken van „signaleren" - eigen
lijk vaststellen. Dit natuurlijk met de bedoeling dat het college de rapporten ook ter
kennis brengt van de diverse onderwij sinstanties. De bedoeling is om daar de gedachten
hierover op gang te brengen. De potentie en de intelligentie van de kinderen uit de
lagere milieus van de brugklassen die in juni de school verlaten zullen gedurende zes
jaren worden gevolgd. Daarbij komt het probleem van het „switchen". Het college
heeft het voornemen om drie lichtingen achter elkaar gedurende zes jaren te volgen om
te zien of het bijzondere feiten voor Breda kan signaleren. Daarnaast wil het college
onderzoeken hoe het is met de schoolverlaters van het beroepsonderwijs. Hoe is die
aansluiting van de scholen van het beroepsonderwijs en hoe zullen de plaatsen in de
maatschappij zijn? Ook wordt getracht nieuwe gegevens te verkrijgen met betrekking
tot de situatie van het onderwijs in de stad Breda zelf. De gegevens worden, zoals
gezegd, niet opgeborgen, maar ook verstrekt aan onderwijskringen, zodat daar ook ver
der over kan worden gedacht. Er speelt hier n.l. de kwestie van de potentiële intelli
gentie van kinderen uit een lager milieu. Deze kwestie speelt echter niet in Breda al
leen, zij geldt ook in en buiten Nederland. In dat verband zou gewezen kunnen worden
op het talenproject van Prof. van Heek, waarover een onderzoek is gehouden wat in
een publicatie is terug te vinden. In de prioriteitennota van de minister van onderwijs
van dit jaar wordt gezegd, dat gezien de grote problematiek van deze zaak, de kamer
een afzonderlijke nota zal worden voorgelegd. Deze nota moet in Breda worden ge
toetst aan het feitelijke onderzoek dat hier is gehouden en er zal overleg moeten wor
den gepleegd met de inspectie van het onderwijs. Natuurlijk spelen het avondonderwijs
en zelfs het kleuteronderwijs een rol. De contacten met de inspectie zijn bijzonder goed
en daarmee zal worden nagegaan in hoeverre door de gemeente op dit terrein iets
zou kunnen worden bevorderd. De zaak zal van dag tot dag worden bevorderd. De
heer van der Zwan heeft nog de Amerikaanse onderwijsmethode ter sprake gebracht.
Afgewacht moet evenwel worden, of die Amerikaanse situatie naar Nederland kan
worden overgeplaatst. Naar sprekers mening moet vanuit Nederland worden gezocht
naar een situatie van waaruit tot een zo best mogelijke opbouw van het onderwijs kan
worden gekomen. Het is goed naar het buitenland te kijken en het is goed daarvan
te leren, maar het is niet goed om het zonder meer over te plaatsen in de Nederlandse
