822
28 NOVEMBER 1968
de in het onrendabel investeringsplan opgenomen risico's. Om die risico's te kunnen
dragen en ook goedkeuring te krijgen op de begroting is het alleen maar noodzaak
dat de gemeente ook nog iets achter de hand heeft. Zou de gemeente niets achter de
hand hebben dan zou naar spreker's mening in het goedkeuringsbeleid van gedeputeerde
staten moeilijkheden kunnen worden ondervonden wanneer in een begroting risico's
zouden zitten. Het college zal evenwel bepaald het uiterste doen om die risico's zo
minimaal mogelijk te doen zijn.
De heer VAN LOON merkt op dat men er zich meer mogelijkheden mee schept als
men de rente boekt op de algemene reserve.
Wethouder BROEDERS zegt dat dit een ander vraagstuk is. De heer van Loon heeft
geen reserves genoemd die hij op het oog heeft. Spreker wil toezeggen dat de door
lichting van de reserves van de kant van het college permanente aandacht zal hebben.
Wanneer de door de heer van Loon bedoelde reserves bekend zijn, kunnen die bij de
beoordeling der reserves in het algemeen scherper worden betrokken. Mocht er daarna
nog verschil van mening over zijn, dan kan het college met een gemotiveerd stand
punt komen. Misschien kan dan bij nader inzicht gezegd worden „U heeft gelijk of U
heeft het niet!"
De opleiding voor de ambtenaren in de materie der planning beslaat een breder
terrein dan het onrendabel investeringsplan alleen. Dit plan is een der elementen
daarvan, de voorbereiding ervan heeft evenwel aangetoond dat b.v. netwerkplanning,
inzicht in begroting en financiering en alles wat ermee te maken heeft duidelijker naar
voren komt wanneer het doelmatig wordt ingedeeld. Ook wordt de mogelijkheid van
controle scherper gezien. De opleiding is nog niet gereed, er moet nog mee worden be
gonnen, hoewel het programma nagenoeg klaar is. De mensen in de betreffende func
ties zijn voor de opleiding reeds aangewezen, zij zullen in de planning moeten groeien.
Er is dus een ontwikkeling in het bestuur gaande. Als nu in dat bestuur nieuwe mid
delen worden toegepast, moet men bereid zijn uit te gaan van de situatie waarop men
op dit moment verkeert. Men zal dan bereidheid en deskundigheid moeten aanspreken
om tot een aanvaardbaar effect te komen.
Wanneer er het geschikt moment voor is aangebroken zullen de resultaten van het gene
ratie-onderzoek de raad worden medegedeeld. Gedurende zes jaar wordt een generatie
gevolgd, dus er zal wel enige tijd overheen gaan.
De heer v. d. Werff heeft gezegd dat hij van de hondenbelasting geen halsbandzaak
zou maken. Spreker wil hem er alleen maar op attenderen dat bij het niet-aannemen
van dit voorstel in de begroting een gat valt en dat moet dan op de een of andere
manier worden gedicht.
Bij de vermakelijkheidsbelasting is het natuurlijk ook een zaak die of uit de lengte of
uit de breedte moet komen. Het is bekend dat bij het wetsontwerp verruiming ge
meentelijk belastinggebied wordt voorgesteld de vermakelijkheidsbelasting in tien jaar
af te breken. Nu komt het vraagstuk van het afbreken der vermakelijkheidsbelasting
ook aan de orde op een moment dat de nieuwe wet op de uitbreiding van de plaatse
lijke belasting speelt. Er zal dus nog moeten worden beraden welke politiek met be
trekking tot nieuwe belastingen zal worden gevoerd.
Inzake het onderzoek naar de intelligentie-potentie, waar Rotterdam het initiatief voor
heeft genomen, bestaat met de inspectie van het onderwijs en het college een zeer uit
voerig overleg en contacten. De inspecteur kent de situatie op de Bredase scholen zeer
goed. De inspecteur is ongeveer klaar met zijn eerste inventarisatie. Volgende week is
er weer een bespreking met de inspecteur, waarbij deze zaak ook weer ter sprake komt.
Spreker kan nog niet zeggen of een experiment op touw wordt gezet. Al deze zaken
kosten geld en het houden van experimenten - en dat geldt in het onderwijs in sterke
mate - moet goed doordacht zijn. Men moet de feitelijke situatie kennen en evengoed
moet men de mogelijkheden kennen die verbeteringen brengen. Persoonlijk is spreker
