20 NOVEMBER 1969.
684
want de hoogte van het salaris wordt immers bepaald door de te dra
gen verantwoordelijkheid. De salariëring in andere gemeenten met
een andere structuur is belangrijk beter. Zolang deze structuur ge
handhaafd blijft zullen naar mijn mening de vakatures bij de onder
afdeling stadsontwikkeling van de dienst van openbare werken van
de hoofdstad van West-Brabant nooit worden vervuld, nog afgezien
van het feit dat ook de stad Breda met deze structuur geen goede
dienst werdt bewezen.
Wat zijn nu de alternatieve oplossingen? Ten eerste het
voorstel een geheel zelfstandige dienst stadsontwikkeling op te rich
ten, rechtstreeks onder verantwoordelijkheid van burgemeester en
weihouders, zoals in de meeste steden van 120.000 en meer inwoners
als ik goed ben geïnformeerd het geval is. Mogelijk zou de huidige
sociografische dienst -- men behoeft geen nieuwe op te richten --
kunnen worden uitgebreid tot een complete dienst stadsontwikkeling.
Een tweede alternatief zou kunnen zijn dat het totale stedebouwkun-
dige werk wordt ondergebracht bij een extern stedebouwkundig bureau,
dat dan weer rechtstreeks verantwoording moet afleggen aan het col
lege van burgemeester en wethouders. De huidige afdeling stadsont
wikkeling kan dan blijven bestaan als coördinerend lichaam en de
tekenaars bijvoorbeeld kunnen in functie blijven.
Het huidige voorstel voor het gedeeltelijk adviseren door
een extern stedebouwkundig bureau onder verantwoordelijkheid van
een onderafdeling van de dienst van openbare werken is mijns in
ziens daarom zo onaantrekkelijk omdat het geen enkele garantie
biedt voor een beter functioneren dan thans, omdat de verantwoorde
lijkheden niet duidelijk liggen en bovendien stedebouwkundig werk
niet partieel kan worden verricht. In de proeve van een werkschema
van dit bureau blijkt ook helemaal nergens hoe men een inzicht denkt
te krijgen in de werkelijke waarden en normenpatronen welke thans
voor Breda gelden. Men ziet de ruimtelijke ordening als een uitslui
tend technische kwestie en niet ook als een sociale kwestie. Informa
tie over die waarden en normenpatronen kan o.a. verkregen worden
door -- een veel misbruikt woordl inspraak. Bovendien veronder
stel ik dat men voor 94.000,per jaar behoorlijk gekwalificeer
de stedebouwkundige ontwerpers zou kunnen aantrekken, maar dan
voor een dienst stadsontwikkeling Breda.
Tenslotte wil ik opmerken dat ik met dit voorstel als een
overgangsfase, maar dan ook als zodanig, wel akkoord ga.
De heer MELZER: Mijn fractie heeft enige moeite met dit
voorstel. Dit geldt niet voor het centrum van onze stad, daar hebben
wij veel belangstelling voor, zoals ik u enige jaren geleden al eens
heb kunnen bewijzen aan de hand van een wandeling die ik daar heb
gemaakt met een vriend uit de tijd van de bevrijding. De laatste
maanden is echter duidelijk gebleken dat ook de burgerij grote be
langstelling heeft voor wat er gaat gebeuren in het centrum van onze
stad.
Eén ding heeft mij bevreemd. Nog niet zo lang geleden
heb ik tijdens de rondvraag en ook in de afdeling geïnformeerd naar
