691
20 NOVEMBER 1969.
effectueren -- dat is nog wel zo belangrijk als de inspraak op zich
zelf behoefte hebben aan versterking van onze eigen capaciteit,
juist om al hetgeen uit de burgerij naar voren komt niet op de lange
duur, maar op zo kort mogelijke termijn op zijn merites te beoorde
len en op basis daarvan een zinvolle discussie op gang te brengen.
Wat heeft het nl. voor zin als, zoals in het verleden is gebeurd, men
sen plannen indienen, niet als architecten die werk zoeken maar ge
woon als goede burgers van de stad, en het heel lang duurt voordat
er uiteindelijk over die plannen kan worden gediscussieerd? Dat is
een onbevredigende toestand. Ik wil niet zeggen dat er over alles
wat wordt ingediend niet kan worden gediscussieerd, er zijn ook din
gen bij waarbij dat heel wat gemakkelijker ligt. Bovendien waren de
lannen die door de architecten waren ingediend -- dat moet de raad
ekend zijn, want zij hebben het zelf gezegd -- niet zozeer plannen
als wel ideeënschetsen, die niet waren gebaseerd op een voorafgaand
noodzakelijk onderzoek. Zij hebben geprobeerd als goede burgers van
Breda de stad in grote lijnen op papier te zetten, waarbij zij zich heb
ben gedistantieerd van alle ontwikkelingen die inmiddels hebben
plaatsgevonden. Ik geloof dan ook dat wij, als wij een uitbreiding
krijgen van onze stedebouwkundige capaciteit, juist daardoor in
staat zullen zijn sneller en misschien ook effectiever te reageren op
de ideeën die door de burgers worden aangedragen.
Overigens wil ik nogmaals verklaren dat wij op allerlei
terreinen, niet alleen op het terrein van de stadsuitleg, frequent aan
tafel zitten met de burgers van Breda die op dit punt iets betekenen
of hebben in te brengen. Wat de binnenstad betreft hebben wij over
de ontwikkeling daarvan altijd nauw contact gehad met de nering
doenden in de binnenstad, hoewel die ontwikkelingen tot nu toe vrij
gering van omvang zijn geweest. In overleg met deze mensen zijn
in de binnenstad dan ook voorzieningen getroffen.
Ik meen dat wij met betrekking tot de binnenstad van Breda
ook niet voorbij kunnen gaan aan het feit dat de problemen hier van
een andere orde zijn als in Tilburg of Eindhoven. Breda heeft een oude
stadskern, die Tilburg niet heeft, evenmin als Eindhoven. Wij hebben
hier te maken met een beschermd stadsgezicht en monumenten, dus
met betrekking tot de reconstructie van de binnenstad in engere zin
is er eigenlijk niets aan de hand, want het stratenverloop moet blij
ven zoals het is en aan de schaal mag niets worden veranderd. Het
enige wat er in de binnenstad moet gebeuren is dat er een branche
patroon moet komen dat uitgaat boven de functie van een gewoon
winkelcentrum. Dat kan worden bevorderd door te zorgen voor een
goede infrastructuur en door een sfeervolle aankleding van de binnen
stad voor zover dit een taak is van de overheid en verder door te zor-
en voor parkeergelegenheid, enz. Daarbij is noodzakelijkerwijze be-
oefte aan het particulier initiatief, omdat de gemeente dat zelf nu
eenmaal niet doet. Misschien zou je als gemeente graag zien dat er
op dit punt sprake was van wat meer particulier initiatief. Ik maak
niemand een verwijt, want aan de andere kant loopt dat particulier
initiatief risico's en als men vindt dat men die risico's niet mag ne
men heeft men het volste recht niets te doen. Men kan het dan wel
