25 NOVEMBER 1969
726
een gemeentebestuur dat zich bewust is van zijn verantwoordelijkheden
er eenvoudigweg niet toe mag overgaan het verzorgingspeil te drukken,
daar dit een rem zou betekenen op de sociale en economische ontwik
keling. Als enige mogelijkheid blijft dan over een niet-sluitende be
groting. Dit betekent aantasting van de gemeentelijke zelfstandigheid.
Het rode potlood zal door hogere organen worden gehanteerd om uitgaven
te beperken of te schrappen en de eigen inkomsten zullen worden opge
trokken, dus verzwaring van de belastingdruk.
Hoewel onze fractie de hoogst mogelijke waarde hecht aan zelf
bestuur van onze gemeente is zij niet bereid daarvoor elke prijs te be
talen. Indien het verzorgingspeil van Breda dit vraagt, zal in de toe
komst ook een niet-sluitende begroting door onze fractie worden aan
vaard.
Door de regering is een voorstel tot wetswijziging ingediend dat
het mogelijk zou maken een niet-sluitende begroting goedgekeurd
te krijgen, mits in de eerstvolgende jaren weer evenwicht in de be
groting zal worden gebracht. Het is nauwelijks denkbaar dat een ge
meente die in een bepaald jaar ertoe moet overgaan een niet-sluitende
begroting in te dienen op eigen kracht het evenwicht weer kan herstel
len. Deze voorgestelde wetswijziging heeft daarom niet de minste be
tekenis voor de noodsituatie waarin vele gemeenten thans verkeren.
Met de opvatting van Uw College dat het Rijk een belangrijke
bijdrage dient te verlenen in de kosten van het hoogspoorplan zijn wij
het geheel eens. De totale kosten van dit plan gaan ver boven de finan
ciële draagkracht van onze gemeente uit. Daarnaast is dit een voor
ziening die een meer dan lokale betekenis heeft. Steden als Tilburg,
Eindhoven, Leiden en Delft hebben analoge voorzieningen gekregen.
Ik zou graag van het college willen horen hoe de financiering in die
gemeenten heeft plaatsgevonden.
Het zwakke punt in de begroting 1970 is het bijschrijven van de
rente op de boekwaarde van de rioolwaterafvoerleiding. Het antwoord
van uw college op de door mij gestelde vraag (nr. 31) is onbevredigend,
daar niet wordt ingegaan op de consequenties van de huidige beleids
lijn. Het staat voor onze fractie vast dat wij niet kunnen doorgaan
met het bijschrijven van 1 miljoen rente per jaar, ook al omdat over
name door een waterschap daardoor wordt bemoeilijkt. Bestrijding
van water- en luchtverontreiniging is een actueel onderwerp. De
praktijk bewijst dat wij er wel veel over praten, doch er weinig voor
over hebben.
Te weinig is men er zich van bewust dat het hier om economisch
rendabele investeringen gaat. Recente studies hebben dit aangetoond.
In een Amerikaanse stad waren de kosten veroorzaakt door luchtverontrei
niging 65. - per persoon per jaar, inclusief kosten ziekteverzuim.
