393
11 JUNI 1970
van een industriecomplex van zo grote omvang -- 2000 ha -- risico's
in zich sluit. Ik moet bekennen dat ik de indruk heb dat de raad wat
vlak heeft gereageerd op deze mededeling. Men stelt namelijk dat de
risico's wel zullen meevallen, dat het een grootgrondbedrijf is, dat de
risico's aanvaardbaar zijn, enz.
Ik meen er goed aan te doen er toch iets meer van te zeggen. De
heer van Loon stelt en daar ben ik het helemaal mee eens -- dat er
een goede en duidelijke financiële opzet moet komen. Daarbij zijn mijns
inziens twee dingen van bijzondere betekenis -- dan weet men ook hoe
in het college over deze zaak wordt gedacht namelijk een goed be
geleidingsapparaat. De administratieve opzet moet zodanig zijn dat snel en
accuraat niet alleen de feitelijke gegevens, maar ook de prognoses met be
trekking tot de toekomstige ontwikkeling snel op tafel kunnen komen, zodat
het bestuur de mogelijkheid heeft tijdig de ontwikkeling te onderkennen en
eventueel daarnaar te handelen. Dat betekent mijns inziens ook dat in de
bestuurssamenstelling rekening moet worden gehouden met een van de ele
menten die bij de ontwikkeling van een zo groot project van bijzonder be
lang zijn. Wanneer men daarover beschikt kan men misschien zeggen dat
het risico niet al te groot is. Wij hebben gemeend dat risico te moeten
vermelden, om te voorkomen dat de raad zou zeggen dat het sluitend maken
van deze zaak gewoon een kwestie is van goed rekenen. Wanneer men het
alleen maar cijfermatig behoeft te benaderen is dat ook inderdaad het
geval, maar er zijn toch ook factoren die men met helemaal in de hand
heeft. Met betrekking tot het apparaat kan ik zeggen dat de kostenopzet
vrij snel in beweging is. De eerste prognoses zijn alweer achterhaald,
onder andere door de eisen die zijn gesteld met betrekking tot de groen
voorzieningen in het gebied en de bredere wegen die in het gebied moeten
worden aangelegd.
Men kan natuurlijk ook stellen dat de aankoop van het terrein en de
kosten die daarmee gepaard gaan, alsmede de kosten voor het bouwrijp
maken vrij snel en in belangrijke mate kunnen veranderen. Wanneer men
dat nu maar snel en goed bijhoudt, is het natuurlijk een kwestie van aan
passen van de prijzen. Dan zit men echter toch nog met een ander pro
bleem en wel dat -- het gebied is inderdaad bijzonder goed gelegen --
de prijsbepaling in samenhang met Antwerpen en Rotterdam een bijzonder
belangrijk gegeven is, omdat daarvan afhankelijk is of de berekende grond
prijzen haalbaar zijn of niet. In dat verband is het natuurlijk belangrijk
dat men over goede prognoses beschikt, omdat de per dag bijgehouden
situatie maatgevend kan zijn. In zo'n situatie kan met een sterker bestuur
misschien ook regeringsdeelname aan deze ontwikkeling, die van meer dan
regionale betekenis is, worden verkregen. In het licht van die ontwikkeling
heeft het college gemeend dat het verantwoord is de risico's, die hier on
getwijfeld aanwezig zijn, te aanvaarden. Het was onzes inziens niet ver
antwoord tegenover de raad in het geheel niet over die risico's te praten.
Daarmee is natuurlijk het probleem niet helemaal opgelost; dit onderlijnt
slechts het belang van de uitbreiding van het industrieschap en de aandacht
die wij moeten hebben voor, zoals de heer van Loon ook heeft gezegd, een
duidelijke financiële opzet en een goede bestuurlijke begeleiding in dit
opzicht.
