470
25 JUNI 1970
Wij zullen daarvoor ook verschillende onderzoekingen moeten verrichten»
wij zullen er ook gegevens voor moeten hebben en wij hebben de mede
werking nodig van diensten en bedrijven, van personeelschefs, enz. In
antwoord op de vraag van de heer Kramer over de promotiecommissie
kan ik zeggen dat deze commissie is samengesteld, maar dat daarover
nog in het college moet worden gesproken. Met de directeuren is over
eenstemming bereikt.
De heer Kramer heeft ook bezwaren tegen het woord "werknemer"
dat hij gewijzigd wil zien in "ambtenaar" of "personeel". Ik meen
echter dat, zoals ook de heer von Schmid heeft gesteld, her meer algemeen
is gericht en pas in later stadium op de ambtenaar. Wij zijn er namelijk
van uit gegaan dat het personeelsbeleid overal, zowel in het bedrijfs
leven als bij de overheid, van dezelfde standpunten moet uitgaan, hoe
wel natuurlijk niet valt te ontkennen dat de ambtenaar in overheidsdienst
een enigszins andere functie heeft. De benadering van de mens in het bediijf
of in overheidsdienst moet echter dezelfde zijn. Daarom is in de eerste
beschrijving wel het woord "werknemer" gebruikt, omdat het in de gebruikte
stukken regelmatig voorkwam. Ik mag hier nog aan toevoegen dat de man
die deze nota geschreven heeft uit een grote particuliere onderneming komt
en dat is dan ook vermoedelijk de oorzaak dat de zaken van die kant be
naderd zijn. De heer Kramer kan echter zien dat wij later spreken over
ambtenaren".
Een aantal sprekers heeft het gehad over een eigen personeelsdienst.
De heer von Schmid heeft als laatste gezegd dat er een groot aantal
doelstellingen is en dat hij in dit verband niet begrijpt dat men niet
wil overgaan tot de instelling van een eigen personeelsdienst. Het college
heeft hier lang over nagedacht en de kwestie van het centrale personeels
beleid duidelijk gesteld. Centraal personeelsbeleid behoeft niet noodzakelijk
tot een personeelsdienst te leiden. Wij hebben de voordelen van een cen
trale personeelsdienst en de voordelen van een afdeling personeelszaken
ter secretarie tegen elkaar afgewogen en wij zijn tot de conclusie gekomen
dat in verband met het feit dat het personeelsbeleid ingebed moet zijn in
het algemene beleid van de gemeente, het voor beide partijen, voor het
totale personeel en voor de binding tussen de afdeling personeelszaken
en de directeuren van de diensten en bedrijven waar al personeelsfunc
tionarissen zijn, voordeliger is. De heer Kramer zegt al een advertentie
te hebben gezien, maar ik kan hem zeggen dat er bij de dienst van
openbare werken al jarenlang een functionaris is die zich speciaal
bezighoudt met de personeelszaken. Hetzelfde is het geval bij het
Energie- en Waterbedrijf, terwijl ook op de secretarie kortgeleden
een dergelijke figuur is aangesteld. Wij zijn dus al op de weg die in
deze nota wordt voorgesteld. Dit punt is ook onderwerp van langdurige
besprekingen in het georganiseerd overleg geweest, zoals wij van de
raadsleden die van dit overleg deel uitmaken hebben gehoord. Men
heeft er tenslotte volledig mee ingestemd. Sommigen waren het er
spontaan helemaal mee eens, anderen hebben gezegd de argumenten
van het college voldoende te vinden, hoewel men in principe liever
zou zien dat er een personeelsdienst zou komen. De ervaring is dat
in diverse steden waar men een centrale personeelsdienst had, men
