785
28 OKTOBER 1970.
binnenstad. Het is gewenst deze werkgroep te voeden met ideeën uit
de burgerij. Dit zou kunnen door de werkgroep te laten adviseren c. q.
bijstaan door een aantal belanghebbenden en/of deskundigen uit de
burgerij.
Bij de functiebepaling zal aan de centrumfunctie van Breda en de
daarmede samenhangende verschillende vormen en aspecten van dienst
verlening, grote en voortdurende aandacht dienen te worden, besteed.
Partijen zijn van mening, dat deze inspraak in een zo vroeg moge
lijk stadium mogelijk moet worden gemaakt, in ieder geval zal dit mee
praten moeten plaatsvinden vóórdat enige rapportering van de werkgroep
aan de gemeenteraad wordt aangeboden.
Partijen verzoeken het college op korte termijn voorstellen met
betrekking tot zo'n inspraakorgaan aan de raad aan te bieden.
Naast de functiebepaling is er een stedebouwkundig aspect.
Hoewel deze twee zaken zeer nauw met elkaar verbonden zijn,
zal het stedebouwkundig aspect eerst goed aan de orde kunnen komen
als de functie van dit stadsgedeelte geheel of gedeeltelijk is bepaald.
Ook in deze vervolgfase zal de bevolking middels een zo breed
mogelijk samengesteld orgaan van alle daarbij betrokkenen (er wordt
hierbij zelfs gedacht aan aspirant-beleggers) op ruime schaal gelegen
heid moeten hebben over de ontwikkeling en de vormgeving van de
binnenstad mede te denken en mee te praten.
Deze voor de binnenstad van Breda geschetste ontwikkeling van
mede-inschakeling van de burgerij, zou volgens partijen in voorkomende
gevallen op zo kort mogelijke termijn ook tot andere (en nieuwe) wijken
en vervolgens tot de gehele stad dienen te worden uitgebreid.
Woningbouw, woonmilieu en toewijzingsbeleid.
De woningnood is hoofdzakelijk een probleem van de minderdraag-
krachtigen. Bij het oplossen van deze nood zal deze groep van inwo
ners de hoogste prioriteit moeten krijgen.
Vastgesteld dient te worden welke structurele posities van essenti
eel belang zijn omtrent het wonen en de hierop afgestemde gedragspa
tronen. Leeftijd, plaats en samenstelling van het gezin, de samenstelling
van het woonmilieu in bepaalde woonkernen, de structuur van het arbeids
bestel (inkomen en opleiding), zijn factoren, waaraan niet voorbij ge
gaan kan worden.
Deze facetten zullen een rol spelen in de strijd tegen verdere "ver
krotting" van bepaalde woonkernen.
Huur- en doorstromingssubsidies alleen zullen in vele gevallen niet
voldoende zijn de gewenste doorstroming te bewerkstelligen. Naast de
technici, nodig voor het oplossen van technische problemen, ligt hier
duidelijk een ruim arbeidsveld voor het maatschappelijk werk.
De verontrusting, ook bij de politieke partijen - en daarbij géén
uitgezonderd - is zo groot, dat zij het nodig achten dat een aantal le
den uit de raad speciaal wordt belast met de permanente begeleiding
van de ambtelijke instanties belast met de zorg voor de verbetering
van de woonomstandigheden.
Geconstateerd wordt, dat er in Breda een groot tekort is aan