23 NOVEMBER 1971
1360
Onze fractie zal Uw renovatiepolitiek in de naaste toekomst
krachtig ondersteunen.
Financiële positie.
Met betrekking tot de financiële positie en de vooruitzichten ter
zake is onze fractie tamelijk somber. Wanneer wij de ontwikkelingen
in de begrotingen van de laatste drie jaren beschouwen, zijn er o.i.
aanwijzingen die erop duiden:
- dat de budgetaire investeringsruimte jaarlijks terugloopt, waar
door het verzorgingsniveau in gevaar komt.
- dat er nauwelijks nog op een sluitende begroting in de nabije
toekomst kan worden gerekend.
Gelet op de ernst van deze zaak leek het ons alleszins verant
woord in deze algemene beschouwingen wat dieper dan gewoonlijk
op deze materie in te gaan.
Bij vergelijking van de budgetaire investeringsruimte in 1972 met
die in 1970 -- dat deel van het totale budget dat overblijft als de
noodzakelijke budgetaire ruimte voor de exploitatiekosten is bepaald --
vallen twee zaken op:
1. In guldens uitgedrukt is de investeringsruimte met 12 miljoen
gedaald: van 75 tot 63 miljoen. Daarbij laten wij dan gemaks
halve de invloed van de inflatie maar even buiten beschouwing.
Geconstateerd kan worden dat het accres in het budget geheel ter
dekking van de exploitatiekosten moest worden aangewend.
2. De onrustbarende stijging van de exploitatiekosten zelf. Bedroegen
die in 1970 nog 66% van het totaal budget, in 1972 is dit reeds
76%, wat uiteraard tot gevolg heeft dat de ruimte voor investe
ringen met 10% gedaald is van 34 naar 24%.
Het is voor ons als fractie uiteraard bijzonder moeilijk te beoor
delen door welke oorzaken deze ontwikkeling tot stand is gekomen.
Voor zover wij dat kunnen beoordelen liggen hier in ieder geval
2 oorzaken die voor een ieder duidelijk waarneembaar zijn:
Allereerst is daar het vrij omvangrijke ambtenaren apparaat.
Ter indicatie;
In de gemeente Tilburg wonen ca. 30. 000 mensen méér dan in Breda.
Desondanks heeft de gemeente Tilburg ca. 300 ambtenaren minder in
dienst dan de gemeente Breda. Vrijblijvend kan men dat schatten op ca.
8 miljoen minder aan salaris en overige kosten.
Vervolgens, in het verleden hebben vele investeringen plaatsgevonden
waarvan de gevolgen voor de exploitatie, waaronder rente, afschrijving
en exploitatiekosten niet of nauwelijks zijn overwogen, althans geen
invloed hebben gehad op de beslissing.
Zoals ik al zei is onze fractie uiterst somber gestemd ten aanzien
van de toekomstige ontwikkeling.
- Van een duidelijk beleid dat gericht is op het terugdringen van
het relatieve beslag van de exploitatiekosten, blijkt niets.
- Een inzicht in de jaarlijks terugkerende exploitatiekosten van in
vesteringen ontbreekt.