1369
23 NOVEMBER 1971
Wij vragen daarbij of de Allerhoogste ons wil ondersteunen bij dit
werk!
Tenslotte spreek ik de hoop uit, dat wij gezamenlijk dit jaar
een goede en vruchtbare samenwerking mogen hebben, die de Bre
dase gemeenschap ten goede komt!
De heer VAN OS:
Het is nuttig en noodzakelijk na een jaar raadswerk de ervaringen
samen te vatten en te toetsen. Het is een uniek vermogen van de
mens het verleden kritisch te onderzoeken en daaruit lering te trek
ken voor de toekomst. Mijn fraktiegenote heeft vorig jaar duidelijk
een probleem aan de orde gesteld: De huisvestingssituatie in Breda.
Er is geen enkele reden tot juichen, maar op dit gebied is een be
scheiden begin van verbetering aantoonbaar.
Op dit gebied heeft de raad voorstellen aanvaard, die op geen
enkele manier in de begroting van 1971 waren te voorzien. Het ver
heugt ons dat dit probleem de bitter noodzakelijke aandacht begint
te krijgen. De ommezwaai van een groot deel van de raad t. a. v.
het herindelingsplan zien wij ook als een verbetering van de visie
op de stadsproblematiek van vandaag.
Voor de rest valt er tot onze spijt niet veel goeds te melden
over de werkzaamheden van het bestuur van deze stad. Denkt U
maar aan Bouvigne, Wolfslaar, Turfschip, Dr. Struyckenstraat, ver
schrijvingen enz,. Bij die onderwerpen is duidelijk gebleken dat de
besluitvorming in hoofdzaak wordt bepaald door de gedachte dat het
dagelijks bestuur van deze stad overeind moet blijven, desnoods tegen
beter weten in. Dit college heeft getoond niet te beschikken over
een hedendaagse visie op "besturen".
U zult waarschijnlijk vragen: Waarom niet? Kun je dat maar
even zo zeggen om je hart te luchten?
Zeker niet! Om dat te staven moeten wij ons afvragen wat
"besturen" betekent.
Besturen is "sturen" en sturen is een objekt van wetenschappelijke
studie geworden. De cybernetica of stuurkunde blijkt een wetenschap
te zijn die zich uitstrekt over een zeer groot gebied van het men
selijk handelen. Zowel in de techniek als in de menswetenschappen
blijken bepaalde grondslagen van "sturen" gelijkelijk op te gaan.
Vreemd genoeg vinden in West-Europa de verworvenheden van deze
wetenschap buiten de techniek nog weinig toepassing. In Oost-
Europa is het zelfs als leervak op de middelbare school ingevoerd.
Vooraanstaande bestuurders en managers uit de westelijke wereld
hebben al wel oog voor de mogelijkheden van de stuurkunde. Zo
als echter bekend is, mag van de overheid in onze traditioneel-
kapitalistische wereld weinig vooruitstrevends verwacht worden.
Mag ik proberen U met een enkel voorbeeld enigszins duidelijk
te maken wat de stuurkunde beoogt.
U hebt allemaal leren spreken, schrijven, zwemmen, fietsen enz.
Laten we het fietsen als voorbeeld nemen. U zit op de fiets en hebt
besloten welke koers U wilt volgen. U neemt een afwijking waar
tussen de richting van de fiets en de door U gewenste koers. U zult
dan deze afwijking korrigeren door het stuur in tegengestelde richting
te draaien. Hoever draait U aan het stuur? Zover, dat de koers U
goed voorkomt. Is de koersverandering te gering dan draait U ver
der, is hij te groot dan draait U weer terug. Dat alles verloopt
