1721
20 DECEMBER 1971
die nog niet verstrekt zijn, in de stand van zaken inzake de ontwikke
ling van de geldleningen in verband met de kasgeldnorm, op basis
waarvan wij met kort geld mogen financieren en in de urgentie, die
rekening houdend met de opvattingen die in de raad naar voren komen,
door het college wordt aangehouden.
Wij stellen ons voor deze informatieverstrekking periodiek te
herhalen. Daarmee verkrijgt de raad een zo scherp mogelijk inzicht
en misschien is een bijkomend gevolg dat wij meer begrip ontmoeten
ten aanzien van de financieringsproblematiek van de gemeente en de
daarbij te voegen methodiek en kunnen wij dientengevolge op den duur
resultaten verwachten.
De heer Van Banning, sprekend namens de afdeling voor de
Financiën, heeft namelijk gelijk als hij zegt dat er een duidelijke sa
menhang is tussen de financieringsproblematiek en het investeringsplan.
Als wij praten over planmatig beleid en zeggen dat besturen vooruit
zien is, is het ontbreken van zekerheid inzake de financiering een van
de elementen die ons investeringsplan wankel doen zijn. Ik onderschrijf
die samenhang. Idealiter zouden wij moeten komen tot een synchroni
satie van financieringsplan en investeringsplan, opdat wij weten wat
minimaal in een bepaald jaar of in een periode van verschillende ja
ren kan gebeuren.
Ik teken hierbij aan dat zo'n investeringsplan verder zou moeten
gaan. De raad zou een inzicht moeten hebben in hetgeen door de ver
schillende diensten en bedrijven als wenselijk wordt geoordeeld, opdat
hij eventueel tot een andere keuze kan komen in het plan dat wordt
voorgelegd.
De heer Van Banning praatte over het financieringstekort dat per
1 januari 1972 te verwachten is en hij had volkomen gelijk. In de laat
ste periode begint zich een consolidering van het overschrijden van de
kasgeldnorm af te tekenen. Dat betekent dat wel geldleningen worden
toegewezen, maar dat wij daarmee geen nieuwe werken kunnen begin
nen. De overschrijding van de kasgeldnorm wordt tot normalere propor
ties teruggebracht en zoals het zich nu laat aanzien zal in het begin
van het volgende jaar de kasgeldnorm nauwelijks meer worden over
schreden. Men houde er rekening mee dat dit een optimistische schat
ting is. Als dit over het hele land het geval zal zijn zou de kort geld-
financiering tot redelijke proporties worden teruggebracht en mij lijkt
dat een volgende stap is dat er meer mogelijkheden ontstaan voor de
financiering van nieuw werk. Ik durf niet met zekerheid te zeggen dat
dit zal gebeuren maar geloof wel dat het teruglopen van de kort geld-
financiering vooraf gaat aan de verruiming van de financieringsmoge
lijkheden van de gemeente.
De heer Van Banning stelde dat de financieringswijze tot medio
1970 geen ernstige gevolgen gehad heeft. Dat lijkt het geval te zijn,
maar rekening houdend met de mogelijke financieringsmoeilijkheden
hebben wij ons aangepast, ook met betrekking tot de voorstellen aan
de raad. Enigermate hebben wij last gehad van moeilijkheden. Er wa
ren aan het eind van 1966 bijzonder grote moeilijkheden met de finan
ciering, maar in het begin van 1967 losten die moeilijkheden zich wat
op. Tot 1970 ging het wat vlotter met de goedkeuringen, maar nadien
traden weer moeilijkheden op. Dit hollen en stilstaan is voor een goed
beleid niet prettig.
Ik ben het met de heer Van Banning eens dat de situatie met
betrekking tot nieuwe werken op dit moment bijzonder moeilijk is.
Als wij, zoals de heer Van Banning stelde, met 2 miljoen achterblijven