49
14 JANUARI 1971
als men bedenkt dat zelfs over de thans genomen vrij ingrijpende
maatregel van tevoren geen enkeloverleg is gepleegd met de ge
meenten; de maatregel is voor de gemeenten niet minder dan een
voldongen feit, waarop door de Vereniging van Nederlandsche Ge
meenten bij de minister reeds het nodige kritische commentaar is
geleverd.
De maatregel op zichzelf en de wijze waarop de maatregel
is genomen zijn temeer teleurstellend omdat -- en die mening
deel ik met vele anderen -- gezamenlijk overleg van rijk en ge
meenten tot een betere oplossing zou hebben kunnen leiden voor de
geconstateerde financiële problematiek, een oplossing die beter zou
zijn afgestemd op de noodzaak primair het plaatselijk beleid te
bepalen. Hierbij valt onder meer te denken aan het hanteren van
een rijksbijdragenregeling voor de verschillende vormen van maat
schappelijke en sociale dienstverlening en in die gevallen waarin
een zekere centralisatie van de subsidiëring gewenst is, bijvoorbeeld
het maatschappelijk werk voor ongehuwde moeders, zouden centrum
gemeenten kunnen worden aangewezen die de subsidiëring op zich
zouden kunnen nemen.
Niettegenstaande het wegvallen van de subsidiëring als beleids
instrument zal het college nochtans pogen via de contacten met het
ministerie en met de desbetreffende' particuliere instellingen voort
durend bij de bepaling van het beleid terzake betrokken te blijven.
De raad zal daarover zoveel mogelijk worden gei'nformeerd. Het
voorstel zelf beperkt zich tot het constateren van een van rijkswege
genomen maatregel en het verwerken van de daaruit voor de ge-
meentefinanciën voortvloeiende consequenties. Dat is juist, maar ik
meende er toch goed aan te doen deze kritische opmerkingen vooraf
te maken.
De heer KROON; De wethouder heeft in zijn "voorwoord" nog
even de nadruk gelegd op wat ook in het voorstel staat op de eerste
bladzijde aan het slot van de eerste alinea-, "Wij tekenen hierbij
aan dat met betrekking tot deze maatregel vooraf geen enkel over
leg met de gemeenten heeft plaats gevonden.
Ik heb het onderstreept, maar ik wil dat hier nu nog wel eens
extra onderstrepen, want ik vind dat dit in deze tijd toen wel een
teken aan de wand is. Ik ben van mening dat, wanneer van rijks
wege wordt overgegaan tot dergelijke ingrijpende maatregelen die
ook financiële consequenties hebben, men wel degelijk met de ge
meenten overleg had moeten plegen. Met de wethouder betreur ik
het ten zeerste dat dit niet is gebeurd en daarom acht ik het goed
dit nog eens in het openbaar te zeggen.
In de afdeling voor financiën, waarin dit stuk uiteraard niet is
behandeld -- dat is gebeurd in de afdeling voor maatschappelijk
werk waar ik niet in zit --, heb ik gevraagd of de wethouder mij b
benadering kon meedelen wat de financiële consequenties zijn, want
bij lezing van het voorstel zou men geneigd zijn te zeggen dat wij
er mogelijk iets beter af komen. Door de financiële deskundigen
