25 MAART 1971
512
Dit in grove lijnen. Bij dit plan had men bijvoorbeeld mogen
verwachten dat op wat kleinere schaal gedacht zou zijn aan het
afschermen van de kleine kernen rond Breda met groenstroken en
dat de voor- en nadelen hiervan waren opgesomd. Wij hadden iets
meer willen horen over een betere en evenwichtiger stadsuitbouw.
die zou kunnen ontstaan wanneer ook Breda-Zuid in het grenscor
rectieplan zou zijn betrokken. Geheel voorbijgegaan wordt aan de
kwaliteit van de bouwgrond. Deze opmerkingen van technische aard
kunnen nog met vele worden uitgebreid en vandaar dat de indruk
van onvolledigheid bij ons blijft bestaan. Het is op dit moment
ook niet mogelijk het aanbod van de randgemeenten tot vrijwillige
gebiedsoverdracht op die waarde te schatten die dit aanbod wellicht
heeft.
De ruimtenood ten behoeve van de woningbouw -- die ook
door de randgemeenten wordt erkend -- kan op die wijze worden
opgelost. Wij kunnen echter niet beoordelen of dan ook voldoende
tegemoet gekomen wordt aan de eisen van gedifferentieerde woning
bouw, verbindingslijnen, etc.
Kortom, een totaal structuurplan voor de regio Breda, mede
gedragen door de randgemeenten, ontbreekt, terwijl bij ons de in
druk bestaat dat de ruimtelijke visie van de randgemeenten nauwe
lijks afwijkt van die van Breda en het derhalve niet moeilijk lijkt
deze op papier te zetten en vast te stellen. Ik ga op dit moment
dan voorbij aan de tijd die gemoeid is met een hernieuwde proce
dure, hetgeen voor Breda tijdverlies betekent.
De bestuurlijke aspecten.
Met de bestuurlijke aspecten heeft een deel van onze fractie
minstens zoveel moeite als met de ruimtelijke aspecten. Een ander
deel van de fractie kan het wel eens zijn met de uitlating van de
minister ter gelegenheid van de installatie van de Gewestraad Nij
megen, namelijk dat gewestvorming niet zal kunnen slagen wanneer
dat gewest niet wordt geschraagd door voldoende krachtige gemeenten.
Wat moet worden verstaan onder "krachtige gemeenten" is een dis
cutabele zaak, die echter niet kan worden afgedaan met een kreet
zoals door een collega-raadslid werd geslaakt tijdens de openbare
hearing in Teteringen, namelijk dat men een slecht bestuur niet
moet vervangen door een nog slechter bestuur.
De heer FROGER: Toelichting volgt!
De heer GEENE: Er zijn voorbeelden te over, waaruit blijkt
dat in een kleine gemeente de democratie meer geweld wordt aan
gedaan dan in een stad.
Onze fractie heeft de moeite genomen dieper over deze kwestie
na te denken. Handhaving van een bestaand goed leefklimaat is be
langrijk. Op dit moment valt niet te bewijzen dat dit leefklimaat
door grenscorrectie slechter zal worden. Het zou ook kunnen zijn
dat juist door alles onder één bestuur te brengen doch bepaalde be
voegdheden te laten bij in de kernen van de randgemeenten te vor
men bestuurscommissies, dat leefklimaat het best gewaarborgd is.
Terwille van een evenwichtige bevolkingsopbouw is het voor
Breda van belang dat de zuiging die thans door de randgemeenten
wordt uitgeoefend op de meest draagkrachtigen wordt beperkt of ten-
