993
26 SEPTEMBER 1972
werkstelligen dat het maximumplafond op een aanzienlijk later
tijdstip wordt bereikt.
Verder is nog gevraagd of voor die leningen rentevergoeding
zal worden gevraagd. Dat is wel de bedoeling.
Vrijwel alle sprekers zijn ingegaan op het element van de con
currentievervalsing dat aan de exploitatie van het Turfschip is ver
bonden. De heer van Caulil heeft aan het slot een warm pleidooi
gehouden voor dit element in het geheel en ons opgeroepen ter
zake zeer diligent te zijn.
Allereerst zou ik even precies willen bepalen waarover wij het
hebben als wij spreken over concurrentievervalsing. Onder concur
rentievervalsing dient te worden verstaan dat men door overheids
subsidie, in welke vorm ook, in staat wordt gesteld goederen en
diensten op de vrije markt aan te bieden tegen een lagere prijs
dan de normale marktwaarde. Ik geloof dat wij dan ook onmiddellijk
onderscheid moeten maken tussen concurrentievervalsing en concur
rentie verzwaring. Van concurrentie verzwaring is sprake wanneer
een nieuwe firma zich ergens aandient. Bij de stichting van het
Turfschipcomplex was het element concurrentie verzwaring aan de
orde, niet nu het er eenmaal is, zeker niet met de doelstellingen
zoals die zijn en die, ook op het gebied van de horeca, tamelijk
ruim zijn.
De heer VAN OS: Nu mag alles wat eerst niet mocht!
Wethouder VAN GRAAFEILAND: Er mag nu net zoveel als
vroeger, het is alleen te hopen dat het nu ook gebeurt.
Wanneer de exploitant een adequate huur betaalt voor het
complex -- ik geloof dat wij dat goed moeten afspreken -- kan
er geen sprake meer zijn van concurrentievervalsing. Ik heb maan
dagmorgen -- dit naar aanleiding van de vraag van de heer Dees
op welke wijze de brief van Horeca Nederland is afgedaan -- een
gesprek gehad met vertegenwoordigers van de afdeling Breda van
ae Horeca. Ik kan zeggen dat wij het wat de concurrentieverval
sing betreft in grote lijnen met elkaar eens zijn geworden, met
name nadat het misverstand uit de weg was geruimd dat de pach
ter het complex om niet ter beschikking zou krijgen. Dat is niet
het geval. Daarnaast moeten wij niet vergeten dat ook de horeca
in Breda belang heeft bij een goede exploitatie van het Turfschip,
omdat daarvan een uitstralingseffect uitgaat. Men zou kunnen zeg
en dat onder de huidige omstandigheden, met de enorme subsidie
ie de gemeente geeft aan het Turfschip, de kans op concurrentie
vervalsing eigenlijk veel groter is dan in de toekomst het geval
zal zijn. Overigens zitten wij met dit onderwerp toch wel tussen
twee vuren; als de tarieven te hoog zijn functioneert het gebouw
niet in het kader van de gemeenschapsfunctie, zoals de heer van
Os zeer beeldend naar voren heeft gebracht; als de tarieven te laag
zijn kan er sprake zijn van concurrentievervalsing. Er zal derhalve
met betrekking tot de tariefstelling de nodige voorzichtigheid moe
ten worden betracht. In dit kader is tevens van belang dat de con-
gresdienst -- ik kom daar nog op terug -- zich ook voor andere
ruimtebiedende gelegenheden zal inspannen.
Als ik in dit verband de ingediende motie met betrekking
tot de horeca aan de orde mag stellen, zou ik daaromtrent wil
len opmerken dat die past in ae filosofie van het college, waarbij
