1175
21 NOVEMBER 1972
De start van de raad was, hoewel hij enige maanden verlaat
was, constructief. De nota met de boodschap aan het college deed
ons hopen op een dynamisch bfleid.
Positief valt de grote betrokkenheid die de raadsleden bij de
behartiging van de nen toevertrouwde gemeenschapsbelangen tonen
te waarderen. Anderzijds is er een aarzeling bij de besluitvaar
digheid ontstaan. Mede daardoor is de uitoefening van het raads
lidmaatschap in toenemende mate beperkt tot het controlerend
aspect. Wij moeten zoeken naar mogelijkheden voor de raad
de beleidsinbreng te vergroten.
Een positieve verwachting hebben wij in dit verband van de in te
stellen commissies van advies. Ik kom hierop straks nader terug.
Wij beamen dat voor een juiste besluitvorming veel informatie
en inzicht nodig is, doch het is evenzeer noodzakelijk om via
efficiënte vergadermethoden en beraadslagingen tot besluiten te
komen.
Wij zijn, volledig de nadruk leggend op democratische rechten, van
mening dat de vergaderingen van deze raad vlotter zouden moeten
verlopen. Het aantal sprekers dat achtereenvolgens, vaak met nagenoeg
dezelfde argumenten, eenzelfde standpunt verkondigt is mede oor
zaak van een minder vlot verloop van de vergaderingen. Ook bij de
algemene beschouwingen van vorig jaar hebben wij hierop gewe
zen.
In de boodschap aan het college was de kwestie van het democra
tisch functioneren één van de hoogtepunten. Een democratiserings-
commissie is daarom ingesteld. Deze commissie heeft belangrijk
voorbereidend werk verricht. Na een jaar "brainstormen" is de
commissie opgeheven en in samenhang daarmee is een commissie
algemene zaken ingesteld, die nog voortbouwt op de door de demo-
cratiseringscommissie aangedragen stof. Voor het verdere democra
tiseringsproces en voor de verdere advisering over de werkwijze
van de raad achten wij de commissie algemene zaken van groot
belang.
Wat verwachten wij van het verdergaande democratiseringsproces
en het democratisch functioneren van de raad? Wij verwachten:
1. ruime informatie en controleerbaarheid;
2. een grotere doorzichtigheid van bestuur;
3. de mogelijkheid voor de burger tot participatie in het bestuur.
De commissie algemene zaken neeft op 4 september met enkele
kanttekeningen met algemene stemmen aan het college van burge
meester en wethouders geadviseerd de gemeenteraad een voorstel
te doen tot omvorming van de raadsafaelingen tot commissies van
advies en bijstand. Het zal dan mogelijk zijn ruimere informatie
te verstrekken en bovendien zal die informatie dan in een eerder
stadium verstrekt kunnen worden, hetgeen zeer belangrijk is, omdat
daardoor de mogelijkheid voor een beleidsinbreng van de raad ver
groot wordt.
Hiermede is tevens een begin gemaakt met een grotere doorzich
tigheid van bestuur. Bovendien kan de geïnteresseerde burger de ver
gaderingen bijwonen; deze zijn nl. over het algemeen openbaar.
Er zijn dus vele pluspunten.
Wij verwachten derhalve hiervan een verbetering van het demo
cratisch functioneren en zien met belangstelling uw preadvies
tegemoet.
