21 NOVEMBER 1972
1178
en waar de politieke verantwoordelijkheid voor een bepaalde
besluitvorming ligt;
- er is vaak rivaliteit tussen de gemeenten, omdat hun belangen
soms verschillend zijn;
- er is geen voldoende supervisie en sanctiemogelijkheid van de
gemeenten ten opzichte van het samenwerkingsorgaan.
Als positieve punten van de wet worden genoemd;
- bundeling van deskundigheid van de samenwerkende besturen;
- vrijwillig karakter van de samenwerking, zodat een vrij grote
mate van "goodwill'' van de gemeenten verwacht mag wor
den;
- ook voor de ambtenaren van de verschillende gemeenten be
staat nu de mogelijkheid tot samenwerking, een voorbereiding
voor samenwerking in grotere verbanden zoals regio en ge
west;
- de wet "gemeenschappelijke regelingen" maakt het mogelijk
organisaties tot stand te brengen, die voor één gemeente niet
mogelijk zijn.
In vele publikaties wordt gesteld dat de wet "gemeenschappelijke
regelingen" geen eindpunt is, maar een tussenstation naar de regio
en het gewest. Toch blijft er dan een spanningsveld; wat moet
de taak van de gemeente blijven en wat moet worden doorgescho
ven naar de regio en gewest? Is het mogelijk dat de regio deze
problematiek bestudeert en uitdiept?
De regiovorming, ook een punt in de boodschap van de raad
aan het college, is al van start gegaan en men werkt met voort
varendheid. Onze fractie is verheugd over het feit dat de ont
wikkeling van de regio als eerste nieuwe taak in de nota van
aanbieding wordt genoemd. Voor een goede ruimtelijke en eco
nomische ontwikkeling van de regio is een krachtig bestuur nood
zakelijk. Het zal dan ook als de gewestwet tot stand komt meer
vorm aan het gewest kunnen geven. Met vele taken kan nu reeds
begonnen worden, waartoe prioriteiten moeten worden bepaald.
Graag zouden wij vernemen met welke onderwerpen de regio
bezig is en welke prioriteiten gesteld zijn. In dit verband ver
meld ik dat vooi 1973 twee en een half miljoen gulden is geraamd
voor de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Heeft ae regio
Breda op dit Dedrag een beroep gedaan?
WERKGELEGENHEID.
Dit is een punt van grote zorg voor alle fracties in deze raad.
De dreigende sluiting van de ENKA is gelukkig niet doorgegaan.
De kwetsbaarheid van de werkgelegenheid, de structurele zwakte,
is echter wel op duidelijke wijze aangetoond. Tevens is aangetoond
dat onzekerheid omtrent werkgelegenheid tot schrijnende maatschap
pelijke gevolgen kan leiden.
De arbeidsmarkt-beschrijvingen van de gewestelijke arbeidsbureaus
regio West- Brabant geven een duidelijk beeld van de verschillende
structurele werkloosheidsproblemen. Deze structurele werkloosheid
in West-Brabant dient te worden geanalyseerd, waarna men tot een
doeltreffend werkgelegenheidsbeleid zal moeten komen. Het is niet
langer toelaatbaar dat wij afwachten totdat ontslagen of sluitingen
zich aandienen. Wij verwachten van uw college en uiteraard ook
van de B. R. I.M. een aktieve acquisitie-politiek voor industrie-