1185
21 NOVEMBER 1972
opstelling moet deze fracties en dit stadsbestuur ons inziens op
niet al te lange termijn opbreken.
Naar onze mening had de wijze waarop de boodschap, zoals
wij reeds signaleerden, werd uitgevoerd, nl. niet of zeer ondui
delijk en niet consequent, tot gevolg dat de samenstelling van het
college ook onduidelijk werd en vaak ter discussie staat,
In de P. A. K,-fractie is zoals gezegd het functioneren van de raad
en meer speciaal van het college ter discussie gesteld. Tegenover
het thans functionerende collegialiteitscollege zijn de mogelijkheden
voor een programcollege uitvoerig besproken. Het is ons er daarbij
niet zozeer om gegaan om nu wijziging in de situatie te brengen.
Wij hebben in 1970 de verantwoordelijkheid aanvaard en wij zul
len die -- behoudens zeer uitzonderlijke ontwikkelingen -- ook
waarmaken. Wij hebben ons in ons gesprek echter gericht op de
nieuwe raadsperiode, die in 1974 begint. Onze fractie is er op dit
terrein nog niet uit. Wij zouden graag de mening van de andere
fracties en van het college over deze kwestie vernemen, ten
einde een discussie over dit onderwerp reeds nu te laten beginnen.
BEGROTING,
Over de begroting willen wij de volgende opmerkingen maken.
Het is opmerkelijk te moeten constateren dat de opstelling van
het college ten opzichte van een sluitende of niet-sluitende be
groting jaarlijks meer in de richting gaat van een niet-sluitende
begroting. Sprak het college voor 1971 nog het absoluut onaan
vaardbaar uit over een niet-sluitende begroting, voor 1972 was
er enige aarzeling: wel of niet sluitend., wat zullen wij doen?
Uit de nota van aanbieding voor de begroting 1973 menen wij
te moeten concluderen dat het college tot de conclusie is ge
komen dat er, indien wij hetzelfde verzorgingspeil willen hand
haven, niet aan een niet-sluitende begroting te ontkomen valt.
Een budgettair saneringsplan zal ons een inzicht kunnen ver
schaffen in de financiële situatie waarin Breda thans verkeert.
Wij twijfelen er echter toch wel sterk aan of het mogelijk is
een dergelijk omvangrijk plan op korte termijn samen te stellen.
Naar onze mening zal het plan een basis moeten vinden in een
beleidsplan dat door de raad wordt onderschreven.
U weet, voorzitter, dat de P. A. K. -fractie er steeds op aan
gedrongen heeft de begroting samen te stellen op grond van een
nieuw beleid en niet, zoals tot op heden steeds is gebeurd, op
basis van continuering van de traditionele uitgaven, terwijl nieuwe
projecten in het geheel niet of slechts zeer aarzelend worden
aangepakt.
Wij zullen als raad de moed moeten kunnen opbrengen om een
fundamenteel van de traditie afwijkend beleid te gaan voeren.
Aan een zodanige nieuwe opstelling zitten naar onze mening
vele voetangels en klemmen vast, alsmede vergaande conse
quenties voor personen en zaken in het gemeentelijk apparaat
en daarbuiten.
Wij zullen, indien wij in bedoelde zin tot wijziging van ons
beleid komen, de menselijke aspecten die aan de verandering
vastzitten zwaar moeten laten wegen.
