21 NOVEMBER 1972
1194
De begroting immers geeft door middel van een lawine van
cijfers een beeld van datgene wat de bewoners en toekomstige
bewoners in het komend jaar kunnen verwachten of -- misschien
iets relevanter -- niet kunnen verwachten.
De bierviltjes ""Breda, gemoedelijk en gastvrij" raken wat uit
de roulatie. In hoeverre dat tekenend is voor de situatie laat ik
in het midden. Toch kunnen wij ons voorstellen dat een rand
stedeling, die aangelokt door deze kreet de begroting 1973 eens
doorbladert om te bepalen of hij zou willen wonen in Breda, de
maagdelijke achterkant van dit lijvige boekwerk zou ontsieren
met een drietal woorden: "mij niet gezien". Breda, centrum
gemeente van West-Brabant, heeft helaas weinig aantrekkelijks
meer, alle goede bedoelingen van het stadsbestuur ten spijt. De
binnenstad raakt in verval, de cultuur bevindt zich in een diepte
punt, de financiële situatie is zorgelijk en verplicht de inwoners
tot stedelijke belastingen en tarieven die nagenoeg de hoogste
van heel Nederland zijn en de toekomstige woning van de rand
stedeling zal gebouwd moeten worden in een bijna utopisch aan
doend gigantisch uitbreidingsplan, waarvan de realisatie één groot
vraagteken is. Dit alles wordt bestuurd door een gemeenteraad
die hoe langer hoe meer ten onder gaat door onderling wantrouwen,
inefficiënt werken en verschijnselen die duidelijk wijzen op pola
risatie. Dat zijn in het kort de kernpunten waarbij onze fractie
tijdens deze algemene beschouwingen wil stilstaan. Ik ben mij
ervan bewust dat het een verhaal in mineur is; de toehoorder
bepale zelf de toonhoogte.
DE BESTUURBAARHEID.
Alvorens dit onderwerp aan de orde te stellen, mijnheer de
voorzitter, willen wij graag via u onze dank uitspreken aan de
ambtenaren van onze gemeente. Zij zijn het immers die na de
besluitvorming in deze raad alle besluiten ten uitvoer brengen.
Zij komen echter niet alleen na de besluitvorming in actie.
Ook zij, de ambtenaren, worden geacht een steeds grotere bij
drage te verlenen in het proces van de democratisering. Zij zijn
het die meer informatie moeten aandragen, meer alternatieven
moeten uitwerken en snel moeten reageren op vragen uit de
burgerij. Zonder de diensten met name te noemen willen wij
allen die in het afgelopen jaar met inzet van hun krachten
achter de coulissen werkten bedanken.
Ten aanzien van het onderwerp bestuurbaarheid willen wij
graag een drietal zaken aan de orde stellen, in de eerste plaats
het functioneren van de raad zelf.
Breda wordt bestuurd door een college dat is voortgekomen
uit de belangrijkste politieke groeperingen in deze raad. K. V. P.
P.A.K. en onze fractie zijn hierin vertegenwoordigd. Deze drie
fracties hebben een dagelijks bestuur tot stand gebracht -- overi
gens met goedkeuring van een groot deel van deze raad -- waar
aan vele zaken zijn gedelegeerd. Met een dergelijk college moet men,
zonder politieke consequenties, een zakelijk verschil van mening
kunnen hebben. Zeker in onze fractie is het mogelijk dat de fractie
ten aanzien van een bepaald onderwerp een andere mening heeft
dan het college. Ook komt het voor dat de meningsvorming binnen
de V. V, D.-fractie niet op één noemer is te krijgen en dat onze
