21 NOVEMBER 1972
1202
en ongevraagd aan uw college advies uitbrengen en daardoor mede
het beleid in de beginfase bepalen. In verband met de openbaar
heid van de vergaderingen van deze adviescommissies kan overigens
ook iedere geïnteresseerde burger de beraadslagingen volgen.
Het is dunkt mij duidelijk dat dit systeem dat al in meerdere
grotere gemeenten functioneert staat of valt met de werkwijze van
de raad. Naar onze mening zullen in deze commissies alle in de
raad zitting hebbende fracties vertegenwoordigd dienen te zijn, ter
wijl een beter contact tussen fractie en commissielid moet worden
gewaarborgd. Thans komt het voor dat er in de raadsvergadering
vragen worden gesteld over onderwerpen en met name over details,
die in de raadsafdelingen uitvoerig zijn besproken in aanwezigheid
van een fractiegenoot van de vragensteller. De in het reglement
van orde opgenomen bepaling dat het verslag van de commissie
vergaderingen aan alle raadsleden zal worden toegezonden kan er
mogelijk de aanleiding toe zijn dat het zojuist gesignaleerde euvel
niet meer zal voorkomen. Naast de te vormen vaste raadscommissies
ex art. 62.2 kennen wij reeds langer diverse commissies van advies,
zoals de jeugdadviesraad en de culturele raad, samengesteld uit
burgers, terwijl onlangs de stedebouwkundige adviesraad werd geinstal-
leerd. Bij gelegenheid van deze installatie zijn door wethouder van
Dun, die naar ik mag aannemen namens het college sprak, zeer
frappante uitspraken gedaan ten aanzien van de inspraakmethoden en de
werkwijze en opstelling van een enkele van de zojuist genoemde
adviescolleges. Mét hem ben ik van mening dat het hoogst nood
zakelijk is dat er tussen de diverse adviescolleges dwarsverbindingen
komen. Ik heb goede hoop dat de St.A.R. een zeer nuttige functie
zal kunnen vervullen en de mogelijkheid tot deze zogenaamde dwars
verbindingen zal kunnen openen.
Ik heb gesteld dat in deze zittingsperiode van de raad aanwijs
bare vooruitgang is geboekt met betrekking tot de democratisering
van het bestuur; ik dien in dit verband zeker ook te noemen de
instelling van de diverse commissies ex art. 61 van de gemeente
wet. Bevoegdheden worden hierbij overgedragen en burgers die in
deze commissies zitting hebben worden rechtstreeks bij het bestuur
betrokken. Ik denk hierbij aan de commissie schooladvies- en bege
leidingsdienst, de bestuurscommissie Sociale Werkvoorziening en het
College van Bijstand. Door deze commissies, ieder op eigen ter
rein, werd reeds zeer veel arbeid verzet.
Ik meende er goed aan te doen deze zaken nog eens duidelijk
te stellen. Ik ben nl. van mening dat in de afgelopen 2 jaren van de
zijde van het bestuur vele openingen zijn gemaakt en mogelijkheden
voor de burgers zijn geschapen om mee te denken en te handelen.
Denk in dit verband ook nog aan de zeer vele hearings, die in ver
band met uit te voeren plannen werden gehouden.
Het mag dan wel eens teleurstellend zijn dat de reacties van
het publiek vaak erg negatief zijn en dat het ondanks alle mogelijke
publicaties moeilijk is om de diverse adviescolleges volledig te be
mannen, ik geloof toch dat het op deze wijze ingezette proces van
democratisering (met alle tijdverlies dat erin kan zitten) de goed
willende burgers op den duur meer zal aanspreken dan alle moge
lijke actiegroepen die ad hoe tot stand komen.
In de voorgaande opmerkingen heb ik een paar uitspraken gedaan
waarop ik nog even nader wil terugkomen. Ik bedoel nl. de uit
spraak dat in de vaste raadscommissies de op de meest democratische
