1347
24 NOVEMBER 1972
functionaris pas anderhalf jaar geleden ter discussie is gesteld. Inder
daad, mijnheer De Raaff, is het begrip ontwikkelingsfunctionaris een
nieuw begrip, maar u zult toch moeten toegeven dat in 1965, toen de
integratie tussen het toen bestaande K. A.C. en de beide stichtingen
voor bijzondere maatschappelijke zorg en bijzondere sociale zorg, resp.
de B. M. Z. en de B. S. Z.zoals die niet in de volksmond maar wel door
de functionarissen werden genoemd, aan de orde kwam al in diverse
rapporten de vraag aan de orde is gesteld of de samenwerkingsfunctie,
voor welke functie destijds een aparte functionaris in de persoon van
de heer Admiraal aanwezig was, binnen of buiten het nieuwe instituut
voor maatschappelijk welzijn zou moeten worden gerealiseerd. Er is
jarenlang over gepraat. Het provinciaal opbouworgaan heeft destijds
een commissie samengesteld, die een advies heeft uitgebracht over
het tot ontwikkeling brengen van een stedelijk platform. De suggestie
is toen gedaan om burgemeester Merkx te benoemen tot voorzitter van
dat stedelijk platform. Het gaat om interne rapporten die in die tijd
bij de functionarissen toch bekend waren. Het ministerie heeft toen
verklaard het, gezien het feit dat wij over de structuur nog niet uitge
dacht waren, goed te keuren dat de samenwerkingsfunctie voor drie
jaar aan de nieuwe instelling, het K. I. M. W.zou worden vastgekop
peld. Ik meen dat die periode in 1971 is afgelopen. In die periode
is hopelijk regelmatig gesproken over de vraag hoe een en ander zich
verder in Breda zou moeten ontwikkelen. Tijdens de begrotingsbehan
delingen voor 1971 en 1972 is hierover gesproken en nu, tijdens de
begrotingsbehandeling voor 1973, is het onderwerp uitvoerig aan de
orde. Ook tussendoor is het thema diverse malen bespeeld. Ik kan ui
teraard niets uit mijn hoed toveren; ik kan niet precies zeggen hoe het
moet. Vandaar ook deze motie, die gewoon een weg aangeeft waar
langs dit werk zich verder kan gaan ontwikkelen. Met mij zijn velen
van mening dat wij niet langer alleen moeten zoeken naar structuren;
structuren verstenen, beklemmen en belemmeren een stuk ontwikkeling.
Laten wij mensen aan het werk zetten die deskundig zijn, opdat langza
merhand iets kan gaan groeien; dan komen die structuren vanzelf. Struc
turen ontstaan dan spontaan uit het samenwerken van mensen en daar
gaat het toch om. Mensen die in het woud van hulpverlening gaan sa
menwerken zullen ontdekken dat er in dit woud zieke plekken zijn,
dat er bomen zijn die gekapt moeten worden, omdat zij niet langer
bijdragen tot een stuk welzijnsbevordering en dat welzijn juist indam
men. Zij zullen ontdekken dat er een stuk energie verloren gaat, om
dat allerlei mensen alleen maar bezig zijn met zelfbehoud en niet met
een stuk hulpverlening aan de cliënt die het zo hard nodig heeft. De
motie dient om deze impasse die reëel al acht jaar bestaat te doorbre
ken. Er is geld, dus ik hoef in de begroting geen financieringsmogelijk
heden aan te wijzen. Morgen zou het K. I. M. W. kunnen beslissen. Ik
heb vanmorgen nog de secretaris van het bestuur van het K. I. M. W.
over deze zaak gebeld en heb hem gevraagd of het een zinnig voorstel
is; Hij antwoordde daarop dat er als het alleen een kwestie is van for
meel aankoppelen uiteraard met het K. I. M. W. daarover te praten is.
Er is een vacature en als de gemeente, bepaalde provinciale organen
en een aantal Bredase instellingen hun vertegenwoordigers gezamenlijk
naar het ministerie laten gaan om aan te tonen dat er door allerlei om
standigheden een vacature is ontstaan en dat het noodzakelijk is om in
die vacature te voorzien, dan moet het toch mogelijk zijn om een man
of vrouw aan te stellen. Wat moet die man of vrouw nu precies doen?
Laten wij dat hier niet uitmaken, maar laten wij bepaalde mensen
