24 NOVEMBER 1972
1356
Crul heeft nog gevraagd wat men in dit verband moet verstaan onder
horizontale en verticale concentratie. Dat is vrij eenvoudig: onder
verticale concentratie wordt verstaan het concentreren van de produc
tie en de distributie in één bedrijf, terwijl onder horizontale concen
tratie wordt verstaan het concentreren van de productie en het concen
treren van de distributie van gas, licht en water in één bedrijf. De ge
meente Breda staat op het standpunt dat bet integreren van de distribu
tie van de verschillende soorten van energie, alsmede van water, uit
bedrijfseconomisch oogpunt en ook op andere gronden verre de voor
keur verdient boven de verticale concentratie, die door het N. W.B.
wordt voorgestaan en overigens vanuit de gehele waterleidingswereld
wordt gepropageerd. Het landelijk standpunt is nog niet bekend; dat
hangt uiteraard ook nauw samen met het voorontwerp van wet. De
100.000 aansluitingen zijn nl. gebaseerd op een verticale concentra
tie. Over het takenpakket van de Enwa-functionarissen wil ik wel het
volgende opmerken. Vrij regelmatig is het takenpakket aan de orde,
nl. iedere keer als het noodzakelijk is om de personeelsbezetting
kritisch te bekijken. Bij het Enwa-bedrijf wordt reeds gedurende een
aantal jaren de "policy" gevoerd dat geen nieuwe mensen worden
aangenomen. Dat heeft er al toe geleid dat in drie jaar tijds ca. 30
mensen zijn afgevloeid. Dat heeft dus steeds een hernieuwd onderzoek
ten aanzien van de structuur van de organisatie ingehouden. Met be
trekking tot de administratie van het Enwa-bedrijf kan ik er nog op
wijzen dat een rapportage ter zake aan de raadsafdeling voor financiën is
toegezegd. Deze rapportage zal gebaseerd zijn op de kwartaalrapportage
van de accountant over 1971. Ik verwacht dat het rapport conform de
afspraken nog in december aan de desbetreffende raadsafdeling kan
worden aangeboden. De algemene problematiek rond de takenpakket
ten van functionarissen in gemeentelijke dienst is van een dermate al
gemene aard dat het niet op mijn weg ligt om vragen hierover te be
antwoorden.
De storing die gisteren in Heusdenhout en Brabantpark is opgetreden
is te wijten aan een storing in een mof op een hoogspanningskabel, die
lag op een eind dat niet dubbel-gekoppeld was. Tijdverlies ontstond
doordat men heeft gezocht naar de plaats van de storing.
De heer Crul heeft zich afgevraagd of aan het afstoten van bepaalde
activiteiten (Casema, boilers) behalve het financiële motief nog an
dere motieven ten grondslag liggen. Ik moet zeggen dat dat eigenlijk
wel het geval is. Over de Casema kan ik in dit verband het volgende
zeggen. Ik geloof dat het verstandig is om gebruik te maken van de
technische "know-how" die in den lande aanwezig is en zich niet al
te zeer tot de gemeentegrenzen te beperken. De salarissen van deze
technici liggen nl. over het algemeen tamelijk hoog.
Het verhuren van boilers is bedrijfseconomisch gezien een weinig aan
lokkelijke aangelegenheid. Het kost tamelijk veel geld, vooral ook
omdat het slechts in beperkte mate door het energie- en waterbedrijf
wordt gedaan. De P. N. E.M. kan het waarschijnlijk veel goedkoper
blijven doen, omdat zij door het gehele land werkt en er dus sprake
is van grotere hoeveelheden. Ik onderschrijf vooralsnog niet dat hier
uit een bepaalde "policy" met betrekking tot een ander beleid op
langere termijn ten aanzien van het energie- en waterbedrijf kan worden
afgeleid. Het antwoord op vraag 217 ten aanzien van de informatiever
strekking houdt met name ook verband met een opmerking die in de
nota van aanbieding is gemaakt over de kosten verbonden aan het de
mocratiseren van het bestuur. Het aandragen van alternatieven, het
