322
13 APRIL 1972
ook een vernietigende slag voor de gevoelens van sociale zekerheid
en wellicht ook van sociale rechtvaardigheid. Daarnaast moet het
voor een stadsbestuur in zijn geheel gewoon frustrerend zijn te ervaren
dat in verband met het geringe instrumentarium waarover de gemeen
telijke overheid beschikt van een echt gemeentelijk werkgelegenheids
beleid geen sprake kan zijn en hoewel de gemeentelijke overheid ten
aanzien van een zich in harmonie voltrekkend spel van vraag en aan
bod met betrekking tot de werkgelegenheid beslist een medeverantwoor
delijkheid draagt onttrekken zich tal van beslissingen, ook de AKZO-
sluiting, volledig aan de beïnvloeding door de gemeente. In feite mag
men stellen dat de gemeente of het gemeentebestuur niet veel meer
kan doen dan de situatie in overleg met allerlei instanties die zich op
dit terrein bewegen zo goed mogelijk te begeleiden. Het maximaal
bereikbare is zo ongeveer dat de gemeente door het aanwenden van al
haar invloed en overredingskracht zo snel mogelijk alternatieve werk
gelegenheid binnen haar grenzen beschikbaar krijgt. Ik wil wat dat be
treft het college graag nu reeds complimenteren met de slagvaardige
aanpak van deze zaak. Op een drietal aspecten van de ENKA-sluiting
wil ik wat dieper ingaan:
1. de oorzaak van de catastrofe;
2. de gevolgde procedure;
3. wat kan de gemeente eraan doen?
Ten aanzien van de oorzaak hebben wij getracht aan de hand van zeer
veel informatie die ons van meerdere kanten heeft bereikt de meest
essentiële punten op een rijtje te zetten. Allereerst blijkt dan heel
duidelijk dat de situatie in de chemische vezelindustrie bepaald niet
rooskleurig is. De overcapaciteit is duidelijk waarneembaar en ligt
ergens tussen de 200. 000 en 300. 000 ton per jaar. De protectionistische
maatregelen, die president Nixon ter bescherming van de eigen Ame
rikaanse markt ingevoerd heeft, hebben hun uitwerking niet gemist.
De Dollar-devaluatie, de invoerbeperkende maatregelen en tal van
andere ontwikkelingen hebben AKZO voor wat deze sector betreft prak
tisch volledig van de Amerikaanse markt verdrongen. Daarnaast is er
de uiterst vreemde situatie in Italië, nota bene een E.E. G. -partner.
Men kan rustig zeggen dat het ENKA-bedrijf in Breda o. m. gesloten
moet worden vanwege de concurrentievervalsing, die onder het mom
van regionale werkgelegenheidspolitiek in Sicilië plaatsheeft. Er zit
ten in dit soort verhoudingen dusdanige fundamentele fouten dat het
voor onze regering tijd wordt om in te grijpen. Keer op keer blijkt
dat Nederland de internationaal-gemaakte afspraken naar letter en
geest uitvoert, terwijl onze handelspartners er geen been in zien om
telkens weer langs de rand van het toelaatbare te manouuvreren. Ik
ben mij ervan bewust dat ik bepaald niet al te diep op de oorzaken
van deze bedrijfssluiting kan ingaan. Toch meen ik dat het aantal
oorzaken dat ik heb aangegeven voldoende is om alle suggesties die
op continuering van het ENKA-bedrijf in Breda betrekking hebben naar
het rijk der vrome wensen te verdrijven. Namens onze fractie wil ik
uitdrukkelijk stellen dat het slaken van kreten over continuering van
deze vezelproductie onder verantwoordelijkheid van b.v. vakbonden
of werknemers een onverantwoordelijk gesol met de belangen van be
trokkenen betekent. Wij hebben bepaald niet de indruk dat bij dergelijke
suggesties op de achtergrond geen andere motieven een rol spelen dan
het behartigen van de belangen van de ontslagen werknemers. Er zijn
twee zeer duidelijke aanwijzingen voor de mening dat continuering
