15 NOVEMBER 1973
1003
maakt indien verschillende grondslagen worden gehanteerd. Hij doelt
daarbij waarschijnlijk op de aanslagen die de eigenaars en de gebrui
kers ontvangen.
De heer SANDBERG: Wij hebben gekozen voor een methodiek waar
bij wij uitgaan van de grondslag economische waarde. Vroeger werd de
grondslag van de oppervlakte gehanteerd. Brengt deze wijziging van grond
slag consequenties teweeg voor de individuele aanslagen? Zal iemand die
nu voor een x-bedrag wordt aangeslagen in het andere geval voor een y-
bedrag worden aangeslagen?
Wethouder BROEDERS: Een exact antwoord hierop kan ik niet ge
ven. Wel blijft het in zijn totaliteit gelijk. Bij het ene systeem moeten
heel preciese metingen en toepassing van waardecoëfficiënten plaatsvin
den en bij het andere systeem moet de economische waarde bij bena
dering worden bepaald. In de praktijk kan dit inderdaad tot enige ver
schillen leiden. De hele methodiek moet nog worden uitgewerkt en dat
is nog in geen enkele gemeente, ook niet in Breda, gebeurd. Ik heb wel
de indruk dat het systeem van het bepalen bij benadering van de econo
mische waarde enig verschil zal opleveren ten aanzien van een ander
systeem.
De heer Sandberg vraagt welk beleid er ten aanzien van de vrij
stellingen wordt gevoerd. De wet verplicht ons tot het verlenen van een
aantal vrijstellingen; daar komen wij dus niet onderuit. Voorts hebben
wij nog vrijstellingen verleend met betrekking tot de gronden die over
bleven nadat alle andere gronden moesten worden vrijgesteld. Indien
wij deze gronden erbij zouden betrekken zouden wij veel kosten moe
ten maken terwijl er een gering bedrag aan inning tegenover stond. Op
praktische gronden hebben wij daar toen van afgezien. Voor het overi
ge hebben wij geen vrijstellingen in de verordening opgenomen. Wij
zijn te werk gegaan volgens dezelfde regels die wij reeds jaren geleden
bij de straat- en rioolbelasting toepasten. De heer Sandberg noemt in
dit verband onder andere de ziekenhuizen. Vroeger hadden deze instel
lingen een sterk charitatieve opzet en vandaar dat deze instellingen een
vrijstelling ontvingen. Nu wordt daar op grond van de in Nederland heer
sende verzekeringssituatie een totaal ander beleid gevoerd en is er spra
ke van een exploitatie op economische basis. Zoals wij reeds jaren gele
den in de raad hebben afgesproken moeten de vrijstellingen voor dit soort
instellingen tot een minimum worden beperkt.
Het is de moeite waard aandacht te schenken aan het voorstel van
de heer Sandberg ten aanzien van de introductie van deze belasting bij
de burgerij. Ik zal daar in de afdeling en in de commissie verder over
spreken. Ongetwijfeld zullen nogal wat kinderziektes moeten worden
overwonnen maar ik hoop dat deze kinderziektes van voorbijgaande aard
zullen zijn en dat het kind goed zal groeien.
De heer VAN OS; Ik zou het op prijs stellen als de wethouder die
belast is met de wijkaangelegenheden ook zijn mening over mijn ideeën
zou willen geven.
De heer CRUL; De wethouder heeft een opmerking over het reeds
voor 1975 gereserveerde bedrag gemaakt. Zover ik mij kan herinneren
is hierover alleen bij het voorstel over de budgetverdeling gesproken.
Daar staat in dat in verband met het naar de gemeente toevloeien van
de rijksopcenten via de onroerend-goedbelasting een bedrag van 1 mil
joen extra aan inkomsten is te verwachten. Daar zou dan 200. 000, --
