1032
19 NOVEMBER 1973
gezegd hoe ik erover denk en ik wil dat in de raad ook nog even doen.
In een vorige vergadering heeft wethouder De Raaff gezegd dat wij niet
vanuit wantrouwen, maar in vertrouwen de mensen moeten benaderen.
Thans krijgen wij een voorstel van het college voorgelegd, dat geheel
is gebaseerd op wantrouwen. Het college noemt enkele punten waaraan
is voldaan, zoals de eisen van opzet en inhoud van de bebouwing, ter
wijl ook aan de bouwtechnische eisen is voldaan, maar een vergunning
wordt geweigerd vanwege de leeftijd en de gezondheidstoestand van de
bouwer. Aangezien wij in het verleden al dikwijls bij de neus genomen
zijn, gaat het college er kennelijk van uit dat dit nu wéér het geval zal
zijn. Ik vraag mij af of wij geen andere opstelling moeten kiezen. Zo
als de heer Goos al opmerkte moeten wij proberen andere bouw dan voor
agrarische doeleinden tegen te gaan. Daarvoor kunnen wij maatregelen
treffen. Wij kunnen bij verordening of misschien bij elk individueel ge
val de eis stellen dat, als de bouwvergunning wordt verleend, eerst de
bedrijfsruimte moet worden gesticht. Het komt mij voor dat wij daarmee
een goede veiligheidsklep inbouwen. Er moeten dan zodanige investe
ringen worden gedaan, dat men zich nog wel eens bezint vóór men aan
het werk gaat. In het verleden is het nogal eens voorgekomen dat men
begon met de woning en dat de bedrijfsruimten achterwege zijn geble
ven of maar gedeeltelijk zijn gerealiseerd. Door voor te schrijven dat
eerst de bedrijfsruimte moet worden gebouwd bouwen wij een duidelij
ke veiligheid in. Kan het college overwegen of iets dergelijks mogelijk
is? Als het om een serieuze aanvraag gaat, kan deze man gewoon zijn
bedrijf voortzetten.
De heer FROGER: Ik wil mij graag bij het voorstel van de heer Van
Caulil aansluiten. Kan het college de aanvrager suggereren zijn aanvraag
in twee delen te splitsen, zodat een vergunning wordt aangevraagd voor
een bedrijfsruimte en daarnaast een vergunning voor woonruimte? Mis
schien kan het college dan overwegen die vergunningen achtereenvol
gens te verlenen. Het komt mij voor dat dan alle puzzels de wereld uit
zijn. Ik vind het helemaal niet vreemd dat deze man een klein bedrijf
heeft, aangezien hij 50% invalide is.
Wethouder VAN DUN: Ik geloof dat dit een wat oneigenlijk en moei
lijk debat is. De raad zal genoegzaam bekend zijn met de druk die van
uit deze en vroegere raden op het college is uitgeoefend om bescherming
van het landelijk gebied. Het nieuwe ontwerp-bestemmingsplan lande
lijk gebied heeft vrij lang op zich laten wachten, omdat er met het Land
bouwschap meer dan een jaar overleg is gepleegd over de voorwaarden
die zouden moeten worden gesteld aan het bouwen in het landelijke gebied.
Hier gaat het nu om een vergunning te mogen bouwen in het lan
delijke gebied. Eén van de gedragsregels in een dergelijk geval is het vra
gen van advies aan het Landbouwschap. Onze eigen beoordeling betreft
de vraag of men zich houdt aan de hoofdzaken van het bestemmingsplan --
de heer Goos heeft daarop gewezen --, de inhoud welstandstoezicht,
brandveiligheid en dergelijke. Aan de eisen wordt voldaan. Er is nog iets
meer. Ik wil met nadruk pagina drie van het preadvies onder de aandacht
van de raad brengen. Daar staat dat gedeputeerde staten van mening zijn
dat door ons "niet volstaan kan worden met toetsing van de bouwaanvra-
ge aan de bestemmingsvoorschriften, doch dat de aanvrage primair ge
toetst moet worden aan de eis, dat alleen gebouwen, waaronder ook wo
ningen, mogen worden opgericht welke noodzakelijk zijn c. q. ten dien
ste strekken van de uitoefening van een agrarisch bedrijf". Die toetsing
is het college verplicht opgelegd, maar het college kan deze toetsing
