13 DECEMBER 1973
1062
3or- 26. bijlage nr. 372.
gens VOORSTEL VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS TOT HET BE-
>or SCHIKBAARSTELLEN VAN KREDIETEN VOOR DE BEDRIJFSVOERING
1 VAN HET ENERGIE- EN WATERBEDRIJF IN 1974,
al
a Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt ach-
e- tereenvolgens besloten overeenkomstig deze voorstellen van burgemeester
en wethouders.
1-
r 27. bijlage nr. 373.
e- NOTA VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AAN DE GEMEEN
TERAAD INZAKE HET MILIEUBEHEER.
(Werd de raad reeds eerder toegezonden).
eerd
an- De heer GEENE: Deze nota geeft een duidelijk overzicht van de
'er- bronnen van vervuiling en van de mogelijkheden en onmogelijkheden tot
an ingrijpen waarmee de gemeente te maken heeft. Het college legt ons
ie.- dan ook een belangrijk informatief stuk voor, te belangrijk voor de pro-
is testants-christelijke fractie en de K. V. P. -fractie om deze nota zonder
e meer te laten passeren. Wat wij echter in de nota missen is een duide-
a lijke verwijzing naar de chaos in de wetgeving op dit gebied. Dr. Van
it Poelje heeft eens een optelling gemaakt en hij kwam daarbij tot 2.000
s wetten, beschikkingen en voorschriften. Op de meeste departementen
ag wordt gewerkt aan een overzichtelijke wetgeving en naar gelang van
de instelling van een bepaald departement zijn verschillende stromingen
ten aanzien van de rechtspleging te onderkennen. De één pleit voor be
stuursrechtelijke, de ander voor strafrechtelijke oplossingen en weer een
ander wil overtreding op dit gebied bestraft zien door de economische
in- rechter.
'e- Wie verwacht dat een normaal Nederlands burger de weg vindt in
t deze doolhof heeft geen begrip voor de chaotische wetgeving. Ook al
e zouden wij trouwens de weg vinden, dan lopen wij opnieuw vast bij het
st stellen van de normen. Wanneer is of wordt het milieu overbelast? De
wet zegt dat hinder geen hinder is als het algemeen belang wordt ge
diend. Een grondrecht is dat ieder mens recht heeft op een leefbaar en
is menswaardig bestaan. Uit deze twee begrippen die soms met elkaar in
:a- strijd zijn blijkt dat er een grote behoefte aan coördinatie bestaat, Ge-
>e- zamenlijk zullen wij normen moeten vinden en vaststellen waaraan de
)p verschillende belangen worden getoetst.
ig Met de ingeburgerde kreet "de vervuiler betaalt" komen wij geen
al- stap verder als niet vast staat wie die vervuiler is: de fabrikant of de con-
i sument. Als de consument niet koopt, zal de fabrikant niet produceren,
ten, Een beter uitgangspunt lijkt dan ook dat beiden schuldig zijn en dus ook
:n voor de gevolgen moeten opdraaien. Wanneer er sprake is van overlast,
i- in welke gevallen moet de mens dan die overlast aanvaarden in het be
lang van de medemens? Men kan kunstmest en bestrijdingsmiddelen ver
bieden maar als men voorbijgaat aan het keiharde feit dat mondiaal de
productie van land- en tuinbouwproducten drastisch moet worden opge-
nstig voerd, getuigt dat niet van realisme. Wat wij in Holland te veel produ
ceren is slechts een druppel op de gloeiende plaat om elders in de we
reld afgrijselijke hongersnood te lenigen. Overlast hfer betekent derhal
ve leven of dood dSSr.
!\AN- Afweging van ieders belang is de taak van de overheid en wil zij
l deze op een rechtvaardige manier uitvoeren, dan zal er nog heel wat ge-
E sleuteld moeten worden aan de huidige wetgeving. Inventarisatie van de
huidige wetten en voorschriften is nodig, verouderde bepalingen dienen
es-
