808
27 SEPTEMBER 1973
missievergaderingen die in oktober en november zullen plaatsvinden
de mogelijkheid zal bestaan in de portefeuilleverdeling verschuivingen
aan te brengen en ook buiten de portefeuilles de mogelijkheid van ver
schuivingen in te bouwen. In het voorstel dat ons vandaag is voorgelegd
is van die toezegging van de wethouder die toch zeker namens het col
lege zal zijn gedaan niets terug te vinden. Als wij het voorstel zoals
het ter tafel ligt ongewijzigd aanvaarden is er van een beleidsbepaling
boven de portefuilles geen sprake. Wij zuilen hierop later nog terug
komen.
Ik wil, het voorstel op de voet volgend, nog enkele opmerkingen
maken. De budgettaire capaciteit en de situatie van het budget zijn
naar onze mening toch wel wat wankel en dit geldt zeker voor de ca
paciteitsbepaling. Deze is bepaald naar aanleiding van een aantal pun
ten dat in het geheel niet vast staat. Door andere fracties is hierop ook
gewezen. De prognoses van de bevolkingsomvang zijn zeer onzeker en
aan de hand daarvan wordt toch wel een groot deel van de capaciteit
bepaald. Hetzelfde geldt voor de winstuitkering van het Enwabedrijf»
Ik behoef hierop niet nader in te gaan, want de heren Van Os en Van
Banning hebben hier al over gesproken evenals de heer Sandberg. In
de afgelopen jaren is steeds gebleken dat de ramingen op dit terrein in
feite werden achterhaald door de realiteit. Bovendien speelt hierbij een
grote rol dat wij zelf niet kunnen bepalen of er tariefsverhogingen zul
len plaatsvinden. Wij hebben daarvoor de goedkeuring van de overheid
nodig en alleen om die reden is dit al een wankele basis voor het bepa
len van de capaciteit. Met de tariefsverhogingen heeft onze fractie nog
al wat moeite. Als wij dit voorstel aanvaarden, moeten wij daarmee
eveneens akkoord gaan. De winstuitkering en de onzekerheid over de
bevolkingsomvang brengen naar onze mening een risico met zich mee
van ongeveer 2. 500. 000, Hierover bestaat in het geheel geen
zekerheid. Graag zullen wij van het college vernemen welke garantie
het ons met betrekking tot dit punt kan geven.
De beschikbare reserves spelen hierbij ook een belangrijke rol.
De afsluiting van de rekeningen heeft aangetoond dat het tekort ieder
jaar groter wordt. In het jaar 1973 beliep dit reeds een bedrag van
3. 000. 000, --. Er werden hieromtrent in de commissie van financiën
gunstige geluiden gehoord, maar als het hiermee toch de verkeerde kant
op gaat verkeren wij in de onmogelijkheid het geraamde tekort over 1974
uit de reserves aan te zuiveren. Wat denkt het college in dat geval te
doen?
Voorts wil ik ingaan op het niet sluitend zijn van de begroting en
het saneringsplan, U houdt in uw voorstel krampachtig vast aan het be
reiken van een sluitende begroting, hoewel u daaraan nu wel een ter
mijn hebt verbonden, zonder dat er een aanvullende bijdrage wordt ge
vraagd. Als voornaamste argument voert u hierbij aan dat het realise
ren van een eigen beleid dan in ieder geval mogelijk blijft. Dit is een
enigszins opmerkelijke uitspraak als wij constateren dat er van alle zij
den om het doen van een beleidsuitspraak wordt verzocht, terwijl die
niet op tafel komt. IJ hebt bij uw argumentatie alleen de nadelen van
het aanvragen van een aanvullende bijdrage genoemd, maar wij menen
dat daar zeker voordelen tegenover staan. Op enkele daarvan willen wij
ingaan. Het onderzoek van een instantie zou wellicht voor de raad en
het college verhelderend kunnen zijn; hierover is al meer gesproken.
Hierdoor kan duidelijk worden aangegeven waar de knelpunten liggen.
Vervolgens kunnen de reële tekorten en hetgeen werd geschrapt op ta
fel worden gelegd. De eigen inkomsten zijn in de afgelopen jaren op
gelopen tot een bedrag van 2. 500, 000, -- boven de minimum-norm.
